国家教育咨询委员会委员、国家总督学顾问陶西平在2014学前教育国际研讨会上表示，规模和质量不平衡是当前学前教育发展最大的难点。
　　
　　陶西平说，过去三年中我国学前教育的普及率大幅提高，但社会对于学前教育的不满程度也开始增加，出现幼儿园老师打孩子、幼儿园对安全问题关注不够等问题。这都反应出我们还未找到规模发展和质量提高之间的平衡点。
　　
　　难道是我们规模发展的太快了吗？陶西平认为，我国的学前教育规模还要进一步扩大，但是更重要的是，要以质量的提高作为协调。这涉及很多相关问题，比如财政投入、硬件软件的投入，还有是否坚守教育本位，和以孩子为中心的发展理念。
　　
　　此外，陶西平指出，中国未来的学前教育不应是一种模式，应该是多样的，他认为多样才可相互交流，交流才会有交锋，交锋才能最终达到交融。
　　
　　他认为，加强学前教育的科学研究，借鉴各个国家学前教育的理论和实践，形成一个符合中国实际，具有中国特色的学前教育理论，创造具有中国特色的学前教育经验，提高中国学前教育的科学水平，这都是摆在面前的重要任务。