幼儿园任何一项制度、政策的出台，都涉及到每位教职工的切身利益，可以说是牵一发而动全身。作为拥有近千名教职员工的大型学前教育机构，如何保证每一项制度、决策都反映了群众的心声和利益，取得教职工的支持，顺利推进?下面就以我们明天集团的职工餐改革过程为例，介绍我们的管理策略和路径。

　　北京明天幼稚集团由于园所分布分散、食堂基础条件受限、食堂人员配备不足等诸多原因，造成了一直没有员工食堂的现实，各园和总部都通过外卖送餐的方式来解决职工餐。而外卖送餐的卫生条件、营养搭配、食物种类以及送餐时间等都很难让教职工满意。因此，职工就餐问题就成为了教职工反映比较集中、比较强烈的问题。如何解决这一难题?毋庸置疑，打造“文化高地、教育高地、幸福高地”，就要从关系教职工切身利益的民生工程做起。但职工餐问题多年未解决，肯定是有客观条件的限制，必须要认真调研后稳妥解决，既努力让教职工满意，又不能出现负面问题和影响。

　　经过慎重思考，我们在行政扩大会上提出了解决职工餐问题的议题，组织全体主任、书记和执行园长进行集体研究，要求各园要统一思想，明确职工餐工作的重要意义，要在政策规定范围内积极想办法解决教职工的用餐问题，既满足教职工的就餐需要，从食品安全角度来提高教师的健康水平，也要保证幼儿园正常的工作秩序，从文化环境建设和员工激励等角度来提高士气和工作效率，从而提高保教工作质量，更好地为幼儿、家长和社会服务。

　　至此，集团在推进职工餐工作上形成了以“爱”为基础、以管理为保证、党政工牵头、总部各部门各负其责、幼儿园积极推进的工作格局，并很快形成了充分调研、前期试点、分批推进、不断完善的职工餐解决方案。

　　1开展“四轮”调研，掌握职工需求

　　“没有调查，就没有发言权”。在职工餐改革工程伊始，集团就将调查工作放在首位，开展立体的全方位的调研，在集团范围内总共开展了四轮调研。

　　第一轮是安排明天四幼知春里幼儿园食堂管理员陶师傅作为调查员，深入19所幼儿园进行调研。陶师傅骑着自行车，走访了每一个园所，与每个食堂工作人员面对面沟通和交流，切实了解各园教职工(包括食堂工作人员)对建立职工食堂、解决职工餐问题的意见和看法，既是调研摸底、掌握情况、发现问题，更是传递集团实施职工餐改革工程的初衷和目的，凝聚食堂工作人员的共识，为建立职工食堂奠定思想基础。

　　第二轮是各幼儿园召开行政会对职工餐问题进行研究，组织后勤、保健等主管人员畅谈意见和看法，并形成书面会议记录上交集团行政会，为集团民主决策提供依据。例如佳园幼儿园组织教职工围绕职工餐问题进行集体研讨，查找推进工作存在的难题，并探讨解决难题的有效策略。

　　第三轮是召开集团行政扩大会议，对职工餐问题进行集中研究，充分征集各园执行园长、联合支部书记对职工餐问题的意见和看法。在会上，各位执行园长做出了关于推进职工餐的“管理承诺”，主动请缨作为先期试点。园长们纷纷表示要将职工餐作为重点工作来抓，努力解决各方面的困难来增进教职工的福利。

　　第四轮是各幼儿园召开教职工大会，对职工餐问题进行全园研究，让每位教职工都畅所欲言，既收集每一位教职工的心声，又听取了承担职工餐工作的食堂、保健、后勤等相关人员的具体意见和建议。

　　职工餐的“四轮”调研既是调查研究，更是全员动员、广泛宣传。既让每一位教职工的需求得到了充分表达，也表明集团解决民生问题的决心，进一步统一了认识，明确了方向，为职工餐问题的解决夯实了思想基础。

　　2制定“三精”工作标准，规范食堂管理

　　集团职工餐问题多年没有得到解决，其重要原因就是集团园所多、布局分散给食堂管理带来很大的难度，存在食堂管理风险。我们抓住症结，决定从食堂管理入手，以职工餐工作为契机，在集团后勤服务体系中深入落实“始于精心、行于精细、成于精品”的“工匠精神”，每一项工作都精益求精，确保发挥最大效用，组织制定了明天幼稚集团职工餐管理制度，梳理了食谱制定、食品采购、库房管理、帐目管理、卫生管理等食堂管理流程，形成了明确的食堂工作标准，为职工餐工作的推进铺平了道路。

　　职工餐是集团后勤保障工作的有机组成，反映的是集团后勤保障的管理能力和工作水平。借助职工餐的管理制度建设，实质上对幼儿园食堂管理(包括幼儿食堂)工作进行了全面梳理，既是建章立制，也是推陈出新，确保了职工食堂和幼儿食堂按照政策要求实现独立管理，提高整个食堂管理的规范化、标准化水平。

　　事实证明，职工餐开始试点后，由于食堂整体管理水平的提高，虽然幼儿食堂和职工食堂在采购、库管、帐目等管理环节上绝对分离，但是在管理标准、管理水平和管理质量上高度统一。不仅为教职工提供优质满意的职工餐，幼儿伙食质量也得到了极大的提高，在教职工满意的同时也获得了家长的更高评价，充分发挥了职工餐工作以点带面、举一反三的全局效应。

　　3践行“PDCA”，分批试点稳步推进

　　集团推进职工餐工作，实际上是“摸着石头过河”，既要有改革创新、勇于探索的精神，也要有循序渐进、逐步推进的周密安排，更要有科学的管理路径和方法做支撑。

　　“PDCA”又叫质量环，是美国质量管理专家戴明提出的重要管理工具。我们在职工餐工作中充分利用PDCA方法，形成计划(Plan)、实践(Do)、反思(Check)、完善(Action)的闭合工作环。具体到职工餐工作上就是将l9所幼儿园分三批进行试点，试点园先行，在试点过程中改进工作方法，形成工作经验，不断完善后续工作，逐步提高覆盖范围，提升工作质量，最终用半年时间实现幼儿园的全面覆盖和平稳高质的运行。

　　在职工餐分批试点中，充分应用了PDCA倡导的“大环套小环、小环保大环、推动大循环”的原理。分批试点的工作路径就是PDCA的大循环，确定目标，试点一批，发现问题，形成经验，提出新目标，再推新试点，推动职工餐工作的车轮滚滚向前。

　　集团后勤部门和各幼儿园依据职工餐的工作目标，也建立了自己的PDCA的小循环，层层循环，通过循环把职工餐的各项工作有机地联系起来，彼此协同，互相促进。如集团后勤部门，在试点前按照各园需求进行了职工食堂的设备配备，但在后期的跟踪检查中发现，少数园所对职工餐的条件需求预估不足，试点食堂存在设备老化和设施不足的问题。针对发现的问题，后勤部坚持“发现即解决，解决有结果”的质量管理原则，及时进行了设备配备和更新，解决了食堂的燃眉之急，保障了职工食堂的正常运行。

　　调研形成共识，标准确保质量，PDCA则把决策落到实处，这就是我们集团化管理的策略和路径。

摘自：《学前教育》2017.10

编辑：cicy