“值班园长”制度的实践与探索－－创新管理制度，提升办园品质

作者：来源：上传时间：2013-07-30

一、引言

众所周知，任何一所优秀的学校组织，一定是制度完善、管理规范、文化共享的，通过有效的、合理的、动态发展的管理制度规范教职工的教育行为，提高工作效率和教育质量，从而形成一种良好的、符合学校个性特点的校园文化。

其中，制度管理是学校管理的基础与保障，因为制度规范了学校各方面工作，给学校各项工作制定了标准。当然，制度并非文本，不是拿来看的、或者应付检查的，它是务实的，并以人的具体行为为底线的，有效的执行才能使教师的行为纳入一定的轨道，以保证教育教学活动的正常进行和校园秩序的良好运行。

近年来，随着学前教育事业的蓬勃发展，出现了较大规模的幼儿园，一园两址、三址的幼儿园也为数不少，即便是一个规模不大的幼儿园，由于保教业务的特殊性，其管理也是层次繁多，层面复杂的，如果离开了制度，很难将工作深入到每个层面，管理好每项工作。在提升园长个人能力素养之外，更需要实践探索一些适切的管理模式，创新一些管理制度来积极应对管理上出现的各种问题，确保幼儿园高质量的办园水准。

鉴于以上认识和多年的管理实践，贝贝幼儿园在兼管甜甜乐园的过程中，形成了一套较为完善的管理制度，并创新推行了“值班园长”制度，在两所幼儿园的日常工作中产生了极其重要的管理效应。

二、“值班园长”制度的实践

（一）“值班园长”制度形成的背景。

2008年5月，甜甜乐幼儿园恢复办园，并由我园兼管。甜甜乐幼儿园并非我园的分部幼儿园，呈现出“一个园长、一套班子、两所独立法人幼儿园”的管理格局。我们面临了较多的现实问题与困难：一是没有现成的管理模式和经验可以“拿来”就用；二是两个园址分散了园长集中管理的时间和精力；三是我园的校级领导、中层干部、骨干教师在一定时间范围内将对T园实行“支持性”帮助，从某种程度上“稀释”了我园内存的骨干教师和管理队伍的实力；四是两所幼儿园41名在编教师，80%以上都是2—3年的青年教师，2008年8月T园一下子进了10名新教师，急需从源头抓起，树立教师形象，规范教师行为。

为了有效的解决以上困难，确保两所幼儿园的优质、良性运行，我们推行了“值班园长”管理制度。

（二）“值班园长”制度的实践阶段。

“值班园长制度”源自于“行政逐日值班制度”，自2008年9月至今，已逐步演变成每位行政领导、中层干部较为成熟与有效的管理手段，在不断实践这一制度的过程中，我们进行了较为深入的思考，这一制度也呈现了三个不同的发展阶段：

第一阶段：2008年9月——2009年9月，主要以“一日巡视”的形式开展，关注教职工对各类规章制度的执行情况，规范了教师的日常教育行为，使教师对一日活动作息制度执行到位。

存在的问题是：检查面广不聚焦，形式大于内容；“值班园长”对各部门的检查浮于表面，不具深入性和专业性；检查过程与结果均只反映教师对各类保教制度是否执行，无法反映出执行的质量。

第二阶段：2009年9月——2010年9月，主要以“一日巡视”和预约“一个环节”进行专项听课的形式开展，关注幼儿一日活动重点环节的质量，不但提升了教师对课程的解读和执行能力，也加强了“值班园长”的专业指导能力。

存在的问题是：教师只重视各类活动“预约听课”时的质量，而不追求日常的活动质量，顾此失彼；检查结果无法完整的反映出教师常态的教学质量。

第三阶段：2011年9月——，主要以“一日巡视”和“推门观课”的形式开展，关注教师的保教活动常态化质量，确保了幼儿一日活动常态的保教质量，同时对教师的专业素养有了一个比较综合的考量。

（三）“值班园长”制度的主要内容。

“值班园长”制度是指两所幼儿园的每位值班领导带着一双敏锐的眼睛，及时了解教职工规章制度的执行情况、一日保教工作状态，收集来自于幼儿和家长的信息，认真记载园内大事，全面进行安全检查，有效处理突发事件，临时调配教师工作等，学做一天园长的管理制度。

（四）“值班园长”制度的执行要求。

1．一检查一记录的要求。

“值班园长”在值班当日需完成值班日记的撰写，日记不仅仅是信息的记录，而是借助“日记”这一载体，达成目的：

? 关注和了解各部门的工作情况、教职工的工作状态，从而对全园情况有个大致的把握；

? 发现问题，采用适宜的方法予以解决；针对日常管理，提出合理化建议。

? 发现个别化经验，在适合的时机予以表扬，以小见大，树立典型，张扬优良作风。

? 在“值班园长”之间相互传阅，传播各部门的工作信息。

? 记录幼儿园内的重大管理事件，有利于档案管理及大事记的撰写。

2．一月一小结的要求。

每月底由园长室根据值班记录，进行一月小结，并在园务总结大会上公布，小结主要有“存在的问题及工作提示”与“优秀事迹、优秀表现、好员工”两个版块内容，见表（略）

从问题事件的记录及工作提示的内容，不难看出，我们始终将眼光聚焦于“教师专业素养”的提升，幼儿园管理制度的执行，教师良好行为习惯的养成，以及教师最基础的幼儿安全指导、幼儿保育能力的考查等。

公布“好员工、好事迹、优秀表现”管理事件，就是通过有效的文化氛围与激励机制牵引教师，使他们自动自发地按照管理者所期望的行为方式开展工作。教师的工作是琐碎、繁杂的，不为什么，为了孩子的进步与发展；不图什么，图个心理安稳与踏实；不求什么，求得领导的尊重与欣赏。我们强调：

? 对教师学术和人才的尊重。包括：对教师专业特长的肯定、对优秀教育方式的肯定。

? 对教师道德和精神的尊重。包括：对教师合作精神的认同、对教师奉献精神的认同、对教师集体意识的认同、对干部服务能力的认同。

? 对教师贡献和成就的尊重。包括：对教师应急突发事件杰出表现的表扬；对不同岗位人员所作贡献的赞美；对重大活动中所做成绩的感谢。

3．园长一周一批阅的要求。

两所幼儿园的管理，园长不可能时时出现在各类活动的现场，对值班记录的每周批阅，有助于园长全面了解信息，实现统筹管理。园长的批阅不仅有重点关注内容的提示与指导，更多的是与“值班园长”情感上的互动与交流。

（五）“值班园长”制度的原则。

1．敏锐性原则。值班园长应当培养敏锐的专业视觉，要学会“以小见大”，细节中见深度的分析能力。

2．连续性原则。检查的最终目的不是为了得到一个结果，而是根据结果提出整改性的意见并进行连续性的跟踪指导，有效促进发展。

3．及时性原则。对于一些可以立即解决的问题，值班园长须在第一时间进行处理。如幼儿意外、紧急维修等。

4．全局性原则。日常工作中，很多问题的出现往往不是单一原因、单一部门或人员造成的，这就要求值班园长要从幼儿园的整体情况进行分析，全局性的统筹安排，合理调适解决问题。

5．评议性原则。每位“值班园长”每月对教职工各岗位工作情况作出合理、公正的考核评价；同时，每年进行自我评议和接受所有教职工的民主评议，通过评议反应教职工对“值班园长”的认可度与相关的建议，实现共同进步。

三、“值班园长”制度的管理成效

（一）积累了“值班园长”管理的好方法。

管理是一门艺术，在“值班园长”日常的管理过程中，总是存在着许多不确定的、偶然的因素，需要正确的管理方法和管理艺术来准确处理，好的管理方法是正确办园理念和教育思想得以实现的桥梁。

1．现场示范指导法。对教师的指导不能仅仅以语言交流的方式，有时更需要“值班园长”身体力行的操作和互动，尤其是针对新教师在教育方式上缺乏一定的经验，最好的指导就是以现场示范、共同带班的方式进行。

2．小纸条提示法。针对一些日常工作的细节问题，如办公室离开时须关闭电脑显示器、活动的通知、家长电话请假及反映的一些小问题等，“值班园长”以小纸条的方式给予教师相应的提示，及时又简便。

3．课后对话反馈法。在“值班园长”预约听课以及推门听课后，我们及时的进行了信息的交流与沟通，让教师谈谈活动的整体感受，共同探讨活动目标制定、过程设计的合理性以及如何进行更好的调整等，见案例（略）。

4．共性问题讨论法。在值班过程中发现，很多问题是各个班级教师普遍存在的困惑以及教育方法的瓶颈，我们就借助教研、保研大组的活动共同研讨，达成共识，统一解决。

如一些班级在一日活动某一环节的组织过程中存在共性的问题，我们则利用教研组活动进行集体讨论、思考解决问题的策略。

（二）形成了良好的校园氛围。

一所幼儿园，一旦形成良好的园风，就会对生活在这个环境中的师生员工发生感染、同化、潜移默化的作用，也会使初到这个环境里的师生员工接受熏陶，使他们自然而然地克服和改变原来有待改变的一些习惯、作风。因而，园风如同“春风潜入夜，润物细无声”的绵绵春雨，滋润着人们的心田，陶冶着大家的情操，净化着每个人的心灵，约束了所有人的行为。一所幼儿园的优良园风，就是依靠这种无形的巨大感染力而长期得以继承和发展，使之经久不衰，产生良好的教育效果。

我们两所幼儿园都是年轻的幼儿园，既没有文化的传承，也没有文化的积淀，有的只是年轻充满朝气的教师队伍，以及这支“杂牌军”所带来的多元的地域文化。面对活泼聪明的、具有创造性的、个性张扬的、有点自私自我的、不受约束的“80独一代”，“值班园长”制度的推行已逐渐成为一种文化渗透在每个教职工的内心，逐渐形成了良好的风气。其功效：

1．强化了幼儿园规章制度的有效执行，直接、间接地“推动”了教师规范自身教育行为，树立良好的幼儿教师形象，有效达到了“园长在与不在一个样”的管理效果。

2．增加了管理层的中坚力量，使大家齐心协力共同分担园长的工作压力，为园长排忧解难，有助于园长集中管理精力，把心思用在幼儿园的重要工作上，形成了集体方向一致的凝聚力和前进力。

3．“值班园长”管理举措中的“问题事件”提示、“好事情好人物”的公布，实际上是学校设计的人为过程，把教师也许是偶然出现的好的行为“夸大”，使得教师逐步将偶尔出现的好行为演变成一种习惯。

（三）促进了队伍的整体发展。

队伍建设是幼儿园管理的重中之重，“值班园长”制度的推行，对“园长”们提出了较高的素养要求，如要有扎实的专业知识、要熟知各类规章制度、要了解各岗位工作要求、要有辩证思考的能力、对于出现的管理事件，要有适宜的管理方法等等，很大程度上培育了一支素质精良的中层干部队伍，同时也对每一位教师提出了常态化优质保教质量的要求，促进了教师专业上的成长。具体表现为：

1．促进了干部综合能力的提升。

? 锻炼每位行政领导、中层干部练就一双善于发现的眼睛，提升对保教质量评价分析的专业敏感度；

? 培养每位行政领导、中层干部全局性考量问题、战略性解决问题、持久性跟进问题的能力，形成全面管理的综合能力。

? 追求自我高要求、以身作则的事业境界，树立领导干部的优秀典型。

? 使行政领导、中层干部始终将眼光聚焦于“教师专业素养”的提升，幼儿园管理制度的执行，教师良好行为习惯的养成，以及教师最基础的幼儿安全指导、幼儿保育能力的考查等，突出保教重点工作。

? 使中层干部深入保教一线，提升课程实施管理和专业指导能力。

2．促进了教师专业素养的提升。

? 通过“值班园长”一天观察与指导，直接、间接地督促教师规范自己的教育行为；

? 通过张扬教师日常活动的优秀行为及问题事件与工作提示，实现“张扬优势、防微杜渐”的效能，将制度不断内化为教师的内在行为。

? 逐步将行政领导外在的监督与约束转变成教师自身专业成长的需求。

? “值班园长”的“推门观课”保证了教师常态化活动质量，促进了教师专业能力的提升。

（四）推进了保教质量整体稳步提升。

幼儿园教育对幼儿的积极影响与促进取决于幼儿园环境质量和教育质量的高低，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的二十字工作方针，明确了“提高质量”的重要性，这对幼儿园教育来说显得尤为重要，只有高质量的幼儿园教育才能促进幼儿的良好的、可持续的发展。

“值班园长”制度执行以来，幼儿园的保教质量整体得到了稳步的发展与提升：

1．“值班园长”制度从生活保育、课堂教学、教育环境、安全卫生、消毒保健等方面细化了工作的内容，凸显了一日活动即课程的教育理念，使得日常保教工作的各类规范都更为明确化、清晰化、具有操作性。

2．“值班园长”制度作为保教质量监控的手段之一，通过常态的检查与指导以及配套跟进的观摩、研讨等措施，教师的课程执行力在原有基础上得到了很大的提升，课程的落实质量得到了优化。

3．“值班园长”制度保证了幼儿一日活动各个环节的执行质量，很大程度上为幼儿的均衡发展提供了保障，促进了幼儿生活、运动、游戏、学习各方面的均衡稳定发展。

总之，任何工作的过程管理都需要做到细致、全面，只有发挥大家的集体智慧，形成工作合力，才能有效的推动工作水平的提高，促进办园品质。“值班园长”制度是一个打造团队工作合力的创新制度，在三年多不断实践的过程中，我们始终秉持着“整体发展”的理念，探索更为优化的、适宜幼儿园实情的制度形式与内容，更好的让这一创新的制度为幼儿、教师、幼儿园的发展服务。

编辑：cicy

关键词：值班园长制度创新管理制度提升办园品质

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