北京市东城区前门幼儿园是一所承载了近60年历史的公办园，北京市大地实验幼儿园是1996年建立的京台(台湾大地集团)合办的民办园。一个公办园，一个合办园，两所体制不同的幼儿园，却在2006年底因北京前门地区“一号工程”的拆迁，使拥有近60年建园历史的前门园与大地园经历了一次前所未有的挑战——两个不同体制的幼儿园融合，形成公管民营双轨并行的特殊体制。　　

    合作初期我们经历了四个难忘之最——最焦点的问题是体制，公办与民办；最敏感的话题是薪资，同岗与同酬；最突出的区别是成本，自筹与拨款；最有趣的故事是较量，竞争与双赢。9年来，我们经历了从搬迁到合并的变故，从摸索尝试到寻求发展出路的考验，领略了从计划经济到市场经济转折的滋味，从等待给予到寻求自谋发展，从全额拨款到经费自理，从相互排斥到互相尊重，从要我服务到我要服务的根本性思想转变。办园体制的双重性，使我们在推进校园可持续发展中更加突出规范、科学、有序，体现依法办园与治园，营造依法育人、尊重个体与生命的良好氛围，努力创办人民满意的品牌优质的幼儿园。　　

    一、依法办园，制定共同愿景，塑造精神文化　　

    美国管理学家巴纳德指出，共同的目标、协作的愿望和信息沟通是构成组织的三大基本要素。　　

    1．确定办园思想，形成共同发展愿景。精神文化是组织文化的核心和灵魂，共同愿景是园所发展的指向标，两种不同体制的幼儿园，在办园理念、办园模式、幼儿园课程安排等方面，都有很大差异，两个园所要融合到一起，必须有统一的思想，明确的目标。我们客观理性地分析了园所情况、队伍状况、教科研水平状态等，将机制体制相融，兼公办民办特质，以《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3～6岁儿童学习与发展指南》为指导，秉承前门和大地幼儿园先进的教育理念，进行问题需求征集和整体调研分析，融人和吸纳了两种体制的优势。首先，学法懂法，明确方向。组织教职工学习《教育法》《教师法》《民办教育促进法》《幼儿园教师职业道德规范》《幼儿园教师职业标准》等政策法规，以此统一思想，明确方向。其次，建立职工之家，共谋发展，制定战略规划。确定了“以国际的视野培养完整儿童”为办园思想，以“全脑开发的多元智能教育”为办园特色，营造“敬业、亲和、卓越、协作”的校园精神与文化。使儿童发展目标达到“潜能开发、适度超前、个性培养、和谐发展”。第三，优化管理制度。管理中，我们学习和借鉴海尔集团“三只眼”的管理理论，即管理者要善于发现变化，抓住机遇，找准定位，有审时度势的能力。幼儿园办园目标、发展规划的制定，也需要“三处着眼点”：一只“眼”看政策，依法办园为发展“保驾护航”；一只“眼”看教师，善待老师，营造人才不断脱颖而出的环境；还有一只“眼”看市场，服务儿童、家长、社会，是幼儿园生存发展的主旨和生命线。　　

    2．细化目标管理，增强教师对校园的认同感。教师对校园真正的认同，是对组织文化及幼儿园价值观的认同。打造高素质的幼儿教师队伍，让师德师风建设成为立园之本，净化心灵，才能赢得社会尊重。在细化目标管理中我们提出稳定、发展、特色的三步走计划。第一步，求稳定。机制、体制的混乱，往往会造成人员的不稳定，此阶段围绕“稳定”开展工作，提出：依法学法懂法，建制建章建家，寻找心灵归宿；转变评聘方式，稳定师资队伍。第二步，促发展。在幼儿园人员基本稳定，工作得以正常开展后，开始实施第二步计划。以内涵提升促发展，规范校园管理，进行质量认证；内质提升素质，关注教师成长。第三步，创特色。创立品牌有特色，分级分类验收，形成办园思想；多种项目开发，社区牵手施教。实践中我们的规划逐步得以实施，并得到教师们的认同与融入，激发了他们的工作热情，使教师在这个特殊团队中体验到自己的成长、进步、成功与实现自我价值的喜悦，从而依恋这个集体。　　

    二、以人为本，规范流程管理，创新制度文化　　

    有了明确的战略方向后，制度和队伍建设就成了重中之重。建立、健全科学有效的管理制度是幼儿园落实依法办园与持续发展的重要保障。我们坚持以人为本，广泛征求教职工的意见，修改或删除束缚教职工主动性和创造性发挥的规章制度。2008年我园在幼教系统率先通过了IS09001—2008教育质量管理体系认证，使园所制度健全完善。2013年回归后的前门园，将其调整、发展、完善，既体现管理的规范化、科学化，又体现管理的人性化。　　我园出台了幼儿园不同层面的人员的需求架构，《教职工人职离职管理制度》《培训制度》，完善了《教职工招聘选拔制度》《教职工奖励制度》《评定制度》及《聘任制职工人事档案》，挖掘现有资源为教师进修学习创造条件。一系列新的措施，实现了从以“物”为核心的传统人事管理向以“人”为核心的现代人力资源管理的转变，激发了教职工的工作积极性、主动性和创造性。　　

    我们建立二元化人事管理与流动制人员分配模式，打造“两园一心，同步发展”的精品团队建设(两园一心，即：前门园、大地园、活动中心)，追求服务信誉至上，稳步扎实地做好幼儿园常态化工作。体制融合，公办民办兼有，机制灵活，优势竞争互补，人员互补，公平公正用人，干部轮岗，职务分担。在组织管理中，做到统筹安排，项目细化，责任到人，细节到事。　　

    优秀师资是园所优质的保障。深谙此要义，作为园长要走进班级走进教师，倾听她们的想法，了解发展需要。以此，根据园所教师存在的归属感差、专业发展迷茫的主要问题，我们采取“二元化”人事管理模式，完善校园需求服务架构，践行N=l的教育理念，培养教师的团队归属感。其次，不断提高民办教师工资水平，保障与公办教师待遇持平。第三，树立“以研代训”的培训理念，采用“逐级、定向”培训管理模式，制定阶梯式培养计划，关注各阶段所有教师的专业发展。

    三、科学保教，提供适宜教育，创多元课程特色　　

    《3—6岁儿童学习与发展指南》颁布之后，我园就制定了认真贯彻学习《指南》的工作计划，通过网络培训、集体诵读、分组讨论、集中解读及学习后写读后感等方式，使《指南》的精神及精髓能够渗透到教师们的日常实践工作中，在潜移默化中成为教师的指导工具，使教师们在潜意识中都能尊重幼儿的特点和规律，促进幼儿健康快乐地成长，这是依法办园到落实行为的重要所在。　　

    通过对《指南》几大领域内容的学习，我们努力寻找方向与实践的结合点，理念落实于行动需要靠教师的智慧，教师明确了方向才能更好地指导家长对孩子提出合理的希望，遵循幼儿身心发展规律、进行科学的保教培养，保障幼儿快乐健康成长。　　

    环境也是促进儿童发展的老师，环境的丰富性、适宜性和针对性是产生教育作用的关键所在。在环境创设中我们注重儿童的参与、儿童的感受和实用结合，共性与个性结合，70％共性+30％个性，4：2：4教育黄金比例，实现一园一品，让两个园都亮丽，两部分教师都精彩，打造彰显地域文化的特色课程。　　

    我们开展了体现民族文化精髓的“创意无稿剪纸”与“回归自然的陶土艺术”，提高幼儿动手动脑能力；充分利用区域游戏时间开展“每日一剪”，借助剪刀这种表达工具，促进幼儿手、眼、脑的协调动作，提高他们专注力、自信心等行为习惯和学习品质，培养幼儿想象力、创造力和审美能力，并创设更多的机会，给孩子们一个展示自我的舞台，剪出对美的追求与表达，对民族传统文化艺术的传承。娱乐与体能锻炼中身心愉悦的“爱上优克丽丽”与“体智能活动”“美语游戏活动”，以浸入式方法，激发儿童学习兴趣，引人多元文化，扩宽教育视野。我们以科学、独特的教学组织方式完善课程管理，采用“才艺走班”、“派师走园”、“时段置换”、“职员兼课”等方式，使得孩子们在新鲜、愉悦、情绪高涨中学习与发展，达到快乐地玩和有效地学之间的和谐统一。这种丰富多样、均衡发展的活动内容，充分起到激发兴趣、挖掘潜能、彰显个性、提升品质、体验成功、获得自信的良好作用。我们充分利用两位男教师这种幼儿园稀缺教育资源，发挥他们的性别优势和专业特长，担任“体智能活动”和“信息化游戏”教师，通过走园流动，实现师资资源两园共享与教育的一致性。　　

    以科研促教研，实现教师专业精进。幼小衔接课题四年的研究成果，年年应用一验证一完善一推广。我们只想做好的是：在让孩子都能度过“快乐而有意义的童年”的同时，做好人学准备，做到家、园、校三方相互配合，关注和培养学前期儿童良好习惯的养成与提高社会适应性。我们找准幼儿人学不适应的六个方面，以此为突破，从对校园生活的适应性游戏课程的人手，去小学化，从容培养，平稳过渡。如：大班初期的上下楼梯靠右行，来园签到，我是礼仪小天使，有用的记事本，自带水壶喝水等；大班后期的快乐独立日活动，六岁成长礼，我的课间十分钟，周末自主选修活动等，支持孩子的学习与发展。　　

    四、打破边界，三方协同共育，提升文化品质　　

    我们的目标是以儿童发展为核心，教师指导为出发点，家长行为为落脚点。我们敞开园门办教育，引领家长学法、知法、懂法，放手让家长参与环境创设，参与教育教学活动，参与大型活动，邀请家长参与课程评价。学《指南》、学《纲要》，学会观察指导孩子的方法，在特色亲职教育中帮助家长正确“导航”。给父母颁发执照：让父爱充满阳光。超级奶爸俱乐部——讲座《如何做合格的父亲》，周末快乐小组家委会成员组织强健体魄的“爸爸去哪儿”郊游，足迹遍及前门步行街、天坛体育场、奥林匹克森林公园、怀柔石门山、奥肯尼克、儿童福利院，在“我的爸爸是故事大王”、“父子渍水枪大战”、“老爸足球赛”、“撕名牌大战”、“父子野外烧烤”等活动中，体会父亲的角色在孩子的成长道路上不可或缺的作用，树立父亲有责任、肯担当的良好形象。引导父母理性把握爱的“温度”和“尺度”，尊重孩子的独立人格，倾听孩子的心声，用适度的爱陪伴孩子共同成长。　　

    在家园社区联动中活动丰富，“剪出多彩世界”作品展；感恩节的“敬老活动”；“家园狂欢节”；“福娃亲子庙会”；“创意剪纸亲子自制服装秀”；举办“远方的梦想——儿童主题绘画展”，世界读书日举办“经典故事、童话再现——家庭亲子戏剧表演”；为地区街道贫困儿童家庭捐赠爱心图书，亲子编排童创剧《黑与白的秘密》参加“北京市家庭教育儿童剧展演”，开展“健步走胡同游”，“快乐六一、童心飞扬”联欢活动等。　　

    社区联动、跨部门联合，实现社区早教全覆盖。我们的儿童活动中心采取以租带建的方式，辅以“家和社区”早教站点，惠及地区百姓。每月社区公益活动，发放外来务工早教活动卡等。对家长工作的重视，对家长的理解与尊重，使家长感受到教育的平等、安全，使家长感受到被接纳、获得自我价值感；使家长与孩子在教育的航道上共同成长。　　

    两个不同体制幼儿园的牵手与合作，实践探索中颇有体会：一方面依法办园是公办和民办幼儿园自我保护与发展的有力法宝；另一方面其自身发展的速度，机遇把握的程度，自主开放的空间，有效运营的模式，也使公办园与民办园在融合中，具有无限的张力。我们在依法办园的进程中，得到了东城区教委的大力支持帮助，使我们在多样化办园中能知己知彼，寻找相对差异，凸现自身优势，构建核心竞争力，以此获得更大的可持续发展的空间。　　

    本期封面园长介绍：邹平，北京市大地实验幼儿园、北京市东城区前门幼儿园园长，北京市特级教师，中学高级教师职称；“幼儿教师国家级培训计划”讲师；北京市示范园评定组成员，北京市民办园幼儿园评估专家。曾被评为全国名优校长、全国首届优秀民办幼儿园优秀园长、北京优秀园长等。　　

    北京市教育科学“十二五”规划课题《幼儿园和小学双向衔接提高幼儿入学适应性研究》负责人，多篇论文在全国及市区获奖。出版专著《轻松走出第一步——幼儿园与小学双向衔接提高幼儿入学适应性的研究》，并参与主编《快乐儿童手工系列丛书》《幼儿园和谐发展课程》《幼儿好行为养成指导用书》《幼小衔接主题活动集》等。

摘自：《幼儿教育导读》2017.06下

编辑：cicy