201O年，国家先后出台了一系列大力发展学前教育的政策，学前教育事业得到史无前例的重视。然而我们在部分城乡调查发现，作为学前教育事业发展核心力量的教师队伍，却存在着严峻的现实问题；如果不采取有效的改革对策，它将成为区域幼教事业与教师发展的“瓶颈”。

一是学历结构不合理，幼儿教师的学历以中专为主，本专科教师较少；二是职称结构不合理，由于绝大多数幼儿园是民办园，教师根本没有职称的评定。即使在公办园中，也只有极少数公办教师有相应的职称；三是年龄结构不合理，青年教师占大多数，中年骨干教师缺乏；四是性别结构不合理，现在的幼儿园中，男教师奇缺，“女性化”现象严重，教师性别比例严重失衡。

一是文化素养偏低，教育理念落后。许多教师虽然具备幼儿教师应有的能力和素质，但知识结构单一、文化功底浅薄等。更重要的是部分幼儿教师没有树立正确的儿童观、教育观，没有先进的教育理念，在教育活动中她们不能做到平等对待幼儿、尊重幼儿。二是专业素养偏低，综合素质不高。部分幼儿教师没有经过专业培训直接进入了幼教行业，因此她们的专业素养偏低，综合素质不高。有些教师仅把自己定位为“教书匠”甚至是“保姆”，这显然与当代幼儿教育的专业发展不相适应，离“专业型研究型教师”的要求有很大差距。许多长期工作在保教第一线的幼儿教师，因缺乏职前与职后幼教专业培训，使得她们在面对新的教育理念和现代信息技术的冲击时，感到力不从心束手无策。三是教育实践能力偏低，教育研究能力较差。由于幼儿教师的文化素质和专业素质较低，加上工作的繁忙和琐碎，他们的实践能力和研究能力较差。表现在许多幼儿教师不会分析、评估和反思自己的教育教学实践活动，不能够根据儿童的需要、具体的教育情境以及长远的教育目标进行有效的教育教学活动。

一是社会地位不高。由于社会对于幼儿教师职业普遍缺乏正确的认识，幼儿教师的社会地位较低，得不到人们应有的尊重；二是工资水平较低。除了少部分的公办教师的工资是财政拨款外，绝大部分教师的工资来源于幼儿园收费，工资待遇较低。有些教师也没有参入各种保险保障体系，一旦离职便失去了生活来源；三是工作强度过大。许多幼儿园教师配备严重不足，一班一师现象严重，导致教师负担过重，影响了保教质量的提高，也存在大量的安全隐患；四是心理压力太大。由于社会认同度低，社会地位不高，幼儿教师普遍没有成就感，教师职业认同感和归宿感差，加之安全责任重大，幼儿教师心理压力较大。

幼儿教师队伍结构不合理、整体素质偏低及严峻的生存现状等，严重制约着城乡学前教育的健康发展，也限制了幼儿教师的专业化发展。因此要改变这一现状，必须多措并举加强幼儿教师队伍建设，依法落实幼儿教师地位和待遇，完善幼教师资培养培训体系，努力建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。

201O年国家出台了一系列发展学前教育的政策和措施，这需要各级政府和部门进一步的贯彻和落实。要在法律、政策、经济、激励机制等方面给予支持，要改善办学条件，提高教师工资福利待遇。只有保障幼儿教师的合法权益，提高其社会地位，才能吸引更多优秀人才进入幼教领域并安心从教，幼儿教师队伍的整体素质才能提高，幼儿教师职业才能更有吸引力。

山东省教育厅《关于规范五年制小学和幼儿园教师培养工作的通知》中指出：“将根据全省小学和幼儿教育发展的实际需求情况，科学合理地确定小学和幼儿园教师的培养层次、培养规模和实施途径。承担小学和幼儿园教师培养任务的各有关高等学校要严格执行招生计划，采取有力措施保证五年制小学和幼儿园教师的培养质量。”根据这一指示，幼儿师范学校和举办学前教育专业的院校，要根据当前学前教育对师资的需求，采取灵活多样的方式，有计划地培养合格幼儿教师。把培养实践型高素质幼儿教师作为学前教育师资的培养目标，制定合理而完善的课程体系，构筑多元化、综合型、有时代性的幼师课程，将必修课、选修课、课外活动、社会实践四大板块有机整合，优化课程结构。只有设置合理的职前教育专业课程，才能培养出更多适应幼儿教育需要的人才，才能提高幼儿教师的综合素质，为幼儿教师的专业化打下基础。

山东省教育厅张志勇副厅长在山东省农村学前教育研讨会上提出，到2012年，我省农村幼儿教师专业合格率达到80％以上，专科及以上学历达到30％以上。幼儿园园长、教师持幼儿园园长岗位培训合格证书和幼儿教师资格证书率分别达到80％和60％以上。现在，许多市区的幼儿园园长持证上岗率和幼儿教师资格证离省里的要求相距甚远。因此，除了严格引进新师资外，更重要的是加强在职教师的培训。首先要加强学前教育师资培训基地的建设，充分利用当地的幼儿师范、教师进修学校等作为固定培训基地，积极建立形式多样的学前师资培训中心。把幼儿教师的培训工作纳入中小学教师的培训和继续教育规划，建立幼儿教师继续教育证书制度，对从事学前教育的师资有计划地进行轮训，并逐年扩大培养数量。其次，要充分发挥教育行政部门、教师任职学校和教师个人等方面的积极性，开展脱产、函授、业余面授、在岗自学、教学教研等多种形式的在职培训。在培训质量上，要注重文化基础知识、专业知识、教育教学技能等多方面结合。通过培训，提高学前教育师资学历层次和整体素质，加快学前教育骨干教师队伍的建设。再次，要通过请进来(聘请专家辅导、定期举办专题讲座)、走出去(走出去参观学习、取经)的方式和相互观摩活动，加强幼儿园之间的联系与交流，取长补短，共同提高。

要进一步明确和健全管理权限，确保幼儿教师有机构管、有人管；要完善各项管理制度，使学前教育师资的培养、培训、调动等有章可循；要对学前教育师资队伍进行必要的清理，对一部分不具备教师资格、素质又较低的教师随时调离教师队伍。同时，通过经济、行政甚至法律手段，制约教师不合理的流动，减少学前师资特别是骨干教师的流失，保证学前教育师资队伍稳定而健康的发展。

(作者单位：临沂大学费县分校)

编辑：cicy