近年来，我区逐渐形成了0～6岁婴幼儿学前教育多元化服务体系，满足0～6岁婴幼儿及家长多样化的教育需求，在统筹协调、保障投入、盘活资源、注重内涵等方面取得了明显成效。在圆满地完成了第一轮“学前教育三年行动计划”后，我区立足现有基础，以教育现代化发展为目标，进一步明确了“为所有幼儿健康、幸福成长实施快乐的启蒙教育，促进保教质量整体提升”的理念，制订了《青浦区学前教育三年行动计划(2011～2013年)》以及促进学前教育发展的各类规划等，并建立与其匹配的运作机制，引领学前教育优质均衡地发展。
      规划先行，引领发展
      长期以来，我区一直将学前教育作为“教育面向未来，实现教育现代化”的重要组成部分，并将其纳入区域教育的整体发展规划中。近年来，为了积极落实两轮“学前教育三年行动计划”，坚持规划先行和引领发展，我们通过各层面的规划制订与阶段落实，整合力量、全面推进，确保我区学前教育事业健康、有序地发展。
      1．五年发展规划：根据区域阶段发展的要求，我区每所幼儿园依托五年一轮的学校发展规划的制订，从幼儿园的现状出发，根据教师、家长的内在期望和外在需求，分别从园务管理、队伍建设、课程管理、保教质量、幼儿发展等方面积极思考幼儿园未来五年发展的基本思路与主要对策，保障各园所在明晰本园发展愿景的过程中，有计划、有步骤地推进各项工作，彰显办园特色。
      2．三年行动计划：根据市、区教育发展要求及当前学前教育发展的现状，站在区域学前教育整体发展的视角，通过“学前教育三年行动计划”的制订，从教育内涵发展、保教队伍建设、基本建设工程、健康发展保障机制等各方面设定具体的发展目标、任务及相关措施，以前瞻统整的思考与规划，为区域全面推进学前教育的改革和发展引领方向，提供保障。
      3．专题项目规划：通过制订阶段性的专题项目规划，强化重点工作目标与任务达成。如“十一五”期间，我区借助“学前教育标准化建设实施规划”“农村O～3岁婴幼儿全面关心计划”“区域性高质量推进0～6岁婴幼儿托幼一体化项目”“学前教育师资的培养、引进、稳定工程”“全面提升幼儿园课程领导力项目”等一系列专题项目的设定，明确了阶段重点工作的突破口，使得各专项工作有计划、有步骤地落实，也在实践中积淀了不少可行的经验，汇编了八册《早教指导员手册》、四册《家长育儿指导手册》，出版了《小舟起航》及三册《思索与探索》经验集等。合理明确的规划指引，确保了各项工作的落实，也确保了我区学前教育事业有序、优质地发展。
      机制保障，力促均衡
      为了区域内每一位幼儿的健康成长，追求学前教育的均衡发展始终是我们重要的工作目标。近年来，我们整合利用各类资源，通过“机制保障，力促均衡”，取得了不少可喜的成效。
      协作联动机制
      随着近年来我区幼教事业的蓬勃发展，为了充分激发、形成区域内共同发展的良好态势，我们将38所公办幼儿园分成5个协作小组，并由市级示范性幼儿园为中心组召集点，成立了由各小组组长及托幼办、教研室领导专家共同参与的中心协作组，成为协作组活动推进的引领核心。每年经中心协作组的研究讨论，拟定本年度协作组工作的中心和重点，然后通过各组长的计划、组织，有目标地开展落实组内的各种活动。协作联动机制的主要特点与优势是：
      ●身临其境、真实直观：协作组成员结合各园近年来的实践与探索经验，根据各自的办园优势，以校园环境创设、保教专题活动、主题现场会等各种形式，真实、直观地展现各自的实践研究成果。
      ●经验共享、坦诚交流：站在平等的立场上研究探讨，能客观地呈现各园在教育教学实践中的困惑与问题，共同的话题、不同的经历、深入的探讨有助于问题的破解与经验的分享。
      ●共寻对策、研究聚焦：协作组成员根据工作目标，能阶段性地聚焦面上的共性问题，借助专家资源，通过项目研究、案例剖析、实证对比等，更有效地深入问题的本质理清思路、寻求策略。
      ●点面结合、辐射全面：协作中心组承担着率先思考、整体策划的责任，同时通过点上指导、面上了解、经验捕捉、平台搭建等方式，定期安排区级展示活动，保障各组实践经验的及时推广。
      如今，协作联动机制的运作正发挥着其独有的工作优势，为区域内各园所的充分、自主发展，搭建着更为真实而宽广的交流、分享平台，提供着更为直接而有效的支持。
      基地培训机制
      师资建设历来是教育事业发展的重中之重。为了全面提升我区各层面的师资质量，我们充分挖掘、利用区域内的市级示范性幼儿园、课改基地幼儿园等优质资源，正式命名并授牌，将其作为我区教师实践培训基地，教育局投入专项经费予以物质保障，各基地则在实践探索中不断优化基地培训的运作机制。如在“十一五”期间，我区实验幼儿园、佳佳幼儿园、宋庆龄幼儿园被命名为“青浦区学前教育教师实践培养基地幼儿园”。在托幼办的牵头协调下，三所基地幼儿园分层次、有侧重地分工合作：实验幼儿园承担全区0～6年青年教师实践培养任务：佳佳幼儿园承担全区骨干教师培养任务；宋庆龄幼儿园承担全区名优教师的实践培养任务。培训的主要方式包括集体观摩式、专题讨论式、课例剖析式、现场教研式、导师带教式等，为我区各层面的教师成长发展提供了有力的支持。
      如今，随着幼教事业的快速发展，各种类型的新教师大量进入幼教岗位，师资培训需求迫切。为此，今年我们又命名了4所优质幼儿园为“青浦区实习教师实训基地”，帮助区内广大青年教师尽快熟悉业务，从而能胜任学前教育教师的工作岗位。
      园际帮扶机制
      随着外来人口的大量导入，近几年我区民办幼儿园发展迅速，现已达40所，其中民办二级幼儿园7所，民办三级幼儿园33所，此外还有看护点46个，在园幼儿总数高达31552人。然而，伴随着园所及幼儿人数的急速增长，民办幼儿园在办园过程中困难重重、问题多多。为此，我区教育局机关专门增设了学前民办专管员及教研员各1名，在重点乡镇社发科设置了6位学前民办专管员，并通过制订工作规程、加大经费投入、加强检查评估等措施规范办园行为、改善办园条件、促进稳步发展。
      同时，为了尽快提高民办三级幼儿园管理者的管理水平，帮助教师更好地掌握规范的保教方法，在区托幼办和民教科的组织协调下，启动了园际帮扶机制。 2011年11月，区教育局举行了公办幼儿园与民办三级幼儿园结对带教签约仪式，全区26所民办三级幼儿园与区内的12所优质公办幼儿园结对，为民办三级幼儿园搭建了结对帮扶的平台。12所优质公办幼儿园肩负着特殊的使命，认真组织落实这一任务：设立专人负责、制订带教计划、开放课堂活动、指导传授经验等，同时将带教指导的重点放在最为重要的保教管理、安全卫生、保教人员培训和教研组建设上，为民办幼儿园提供了最需要、最直接的帮助与扶持。
      通过规划先行、机制保障，有效推动了我区学前教育的均衡发展，努力满足着家长对学前教育服务的多样化需求。当然，随着近年来学前教育事业的高速发展，新的问题、新的矛盾日趋凸显，如外来人口大量涌入，导致现有教育资源严重不足，众多园所普遍超班额，影响了办园水平，也造成了安全上的隐患；专业教师来源缺口较大，非专业新教师从上岗到成熟需更长的适应期和成长期，保教质量受到影响等。为此，如何应对入园高峰带来的种种问题?如何促进新教师的专业成长?如何在新的形势下促进学前教育的优质均衡发展?这些都将是我们现在乃至将来很长一段时间必须去面对与突破的重大难题。
编辑：cicy