2015年底，教育部发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中期评估学前教育专题评估报告。教育部基础教育二司司长郑富芝围绕全面推进学前教育改革发展的四大任务——扩资源、调结构、建机制、提质量进行了详细解读，一起来看看。

　　【五年来各级政府对学前教育财政投入达到4000亿】

　　郑富芝说，经过努力，五年来学前教育发生重大变化。各级政府对学前教育财政投入达到4000个亿，每年平均800个亿，而规划纲要颁布前，每年仅有160多个亿；新建改扩建幼儿园12万所，五年在园幼儿的增量相当于前十年增量总和的两倍。幼儿园教职工新增近160万人，300多万幼儿园教职工全员参加了国家和地方各级培训。

　　但总体来看，目前学前教育面临的困难问题还不少，用我们的话说，仍处于爬坡过坎的关键时期。下一步要明确任务、理清思路。党的十八届五中全会对学前教育发展提出了新的更高要求：一是“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”。二是在部署实施一对夫妇可生育两个孩子政策时，要求“提高妇幼保健、托幼等公共服务水平”。

　　【推进学前教育四大任务：扩资源、调结构、建机制、提质量】

　　关于全面推进学前教育改革发展，郑富芝说，要紧紧围绕扩资源、调结构、建机制、提质量四大任务，突出重点，狠抓落实。

　　1.在扩资源时，要充分关注人口政策调整和城镇化进程。要做好新增人口测算，调整规划，科学布局，新建、扩建一批幼儿园，让幼儿方便就近入园。

　　2.在调结构时，要更加鼓励和支持普惠性幼儿园发展。农村要充分考虑农民的经济承受能力，以公办园为主体，构建广覆盖、保基本的学前教育服务网络。城市要在进一步发展公办园的同时，充分考虑民办园比例较高的现实，有计划地认定一批普惠性民办园，加大政府支持力度，降低收费标准，让城市普通居民的孩子能上得起幼儿园。

　　3.在建机制时，要重点构建可持续发展的经费投入保障机制。与实现普及目标相适应的机制很多，当前和今后一个时期的重中之重是要解决幼儿园的日常运转问题，这个机制应该是可持续的、长效的。建机制的核心是财政投入的标准问题。因此，下一步工作重点是要科学核定运行成本，推动各地制定公办园生均财政拨款标准，完善普惠性民办园的扶持办法，把政府投入和老百姓负担二者之间的关系处理好。

　　4.在提质量时，要坚决防止和纠正“小学化”倾向。五中全会提出要提高教育质量，对幼儿园来说，就是要坚持以游戏为基本活动，科学保教。关键是要抓好两条：一要建立科学的幼儿园保教质量监测评估体系，制定幼儿园保教质量评估指南，对各类幼儿园进行质量监测评估，定期发布评估结果，接受社会监督。二要严格规范小学招生和起始年级教学，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。

　　（来源：中国教育报）