民办教育:民办幼儿园能否顶起半边天

作者:  来源:  上传时间:2010-06-30

 

民办教育:民办幼儿园能否顶起半边天

入园为何难?归根结底一句话:园少人多,且分布不均。

  无论增加数量、扩大容量,还是提高质量,集社会之力都很必要。用文件中的话说就是:政府主导、社会参与、公办与民办并举。

  民办园能顶得上吗?记者在调查中发现,问题还不少:一部分希望靠“贵族化”牟利,很多园经营状况不佳,甚至无证经营的黑园也屡见不鲜……

  期待有关部门认真研究对策,将规范和扶持并举,使公办与民办齐飞。

  问题一:噱头“贵族化” 就图收高价

  广州番禺雅居乐楼盘小区的业主现在还想不明白,原本是为小区配套的那间幼儿园为什么收费那样贵。位于雅居乐花园内的加拿大国际幼稚园,业主收费3750/ 月,非业主4650/月,兴趣班还另外收费。当然,如果业主嫌贵,那就只能将小孩送到小区外的幼儿园了,数万人的小区仅此一家幼儿园,别无选择。

  当然,位于珠三角地区的收费离谱的“贵族”幼儿园并非雅居乐加拿大国际幼稚园一家,位于广州天河的汇景新城幼儿园负责人Coco告诉记者:他们的收费是一年 33000元,中英文教学,在同档次幼儿园中算便宜的。祈福中英文幼儿园学费、杂费、住宿费全年合计高达近5万元……这些“贵族化”的天价幼儿园尽管收费如此昂贵,但他们并不愁生源,家长想将孩子送进去还得排队。

  平心而论,这些天价“贵族”幼儿园基本都有非常好的教学、住宿条件和游戏场所,加上“外教”和一套舶来的国外幼儿教学“理论”等必不可少的“噱头”,造成了上幼儿园比上大学还贵的现状。

  有些家长认为,普通幼儿园只是看孩子的地方,小孩今后要出人头地,就不能让他“输在起跑线上”。而一些民办教育机构正是摸准了家长们的这种心理,不断推出名目繁多的“噱头”,而收费自然也就水涨船高。

  对这种“贵族幼儿园”的天价收费,广东省教育厅表示,政府应该加大对市场的干预力度,目前可按市场情况制定出一个新的行业收费标准,对不同级别的幼儿园收费作出具体规定,将收费限制在一个相对合理的水平上。

  问题二:发展还差钱,经营挺困难

  高收费、贵族学校等标签常常与民办幼儿园紧密联系在一起。“这只是一部分民办幼儿园的噱头,其实大部分的民办幼儿园并不是这样。”当了13年幼儿园大管家,石家庄市大地幼儿园园长李庆莲心里有一本明白账。

  李庆莲介绍说,民办幼儿园的收入来源很单一,就是孩子们缴纳的入托费。但是这笔钱要负担老师的工资、福利,幼儿园日常的开销,教具、玩具的添置以及房屋的维修等等,“入口单一,出口很多”。

  作为石家庄比较有名的幼儿园,大地幼儿园在物价局核定的入托费标准是每月520元,不过考虑到家长们的承受能力,园方只收取了430元。而在这笔收入中,60%都用在了人力资源的成本上。

  “现在家长挑幼儿园,一是看硬件环境,二是看教学质量。”李庆莲说,为了能够吸引更多的孩子入园,幼儿园在这两方面做足了功夫。硬件设施还好办,只要有投入,就会见成效。但教学质量则与师资队伍息息相关。为了留住人才,幼儿园一方面给老师提供了许多培训机会,另一方面给老师的薪酬也至少与公立园水平相当。

  “实际上我们现在的整体经营状况也就是持平。如果幼儿园想要有大的发展,资金是个大问题。”李庆莲说,眼下她想给幼儿园更换暖气水管的钱都拿不出来,只能不停地向政府打报告。“由于是自负盈亏的单位,幼儿园新增投入只能依靠提高入托费来解决,但这样就会导致生源流失,并且影响幼儿园的声誉。”

  没有资金投入就不可能会有更好的发展,而没有更好的发展,幼儿园又会在激烈的竞争中逐步被市场淘汰。这是个恶性循环,而大多数民办幼儿园如今都深陷在这个循环中。

  “只能希望政府多少能够给我们支持一点,出台更多的扶持政策。”李庆莲说。

  问题三:黑户幼儿园,占了半壁山

  寻着广州市某小区论坛上一则“家庭式幼儿园”的招生广告,记者来到该小区一套三居室居民住宅房里,门口孩子们的小鞋子摆放得整整齐齐,一个老师正带着10多个小朋友画画。在这里记者没有发现该“幼儿园”的营业执照,也没发现招牌,“幼儿园”整个外观与一般住宅没区别。

  不知从何时开始,一些“家庭式幼儿园”在珠三角地区悄然盛行。记者来到江门市新会区,发现该区“家庭式”幼儿园已经占据了学前教育市场的半壁江山。这些“家庭式”幼儿园一般都是由普通住宅改造的,条件较好的分设活动室、授课室和寝室,每月只收100多元的费用。

  记者发现,这些民营的“麻雀”幼儿园基本没有操场和室外活动场所,也没有配备专门的保育员、卫生员,防火等安全保障也难以令人放心,这样的条件下仅仅只能作为家长托管孩子的场所,难以系统地开展科学的“学前教育”。

  在石家庄,无证幼儿园也占了半壁江山。据不完全统计,石家庄市现有正规幼儿教育机构近1000所,而无证幼儿园的数量甚至比这还要略多。

  “曾经有个家长图便宜,把孩子送到一个无证幼儿园。结果半年后,原本很活泼的小孩突然变得不说话,也不笑了,眼睛不敢看人,差点就得了自闭症。”在石家庄国孚幼儿园园长李秋彦看来,那些无证幼儿园危害不小。

  不过这种“黑户”的存在,也的确照顾到了一批人的需要。 广州家庭式“麻雀”幼儿园离家近、收费低、就读灵活,获得了不少家长支持。

  “如果有价格不高、而且具备正规资格的幼儿园,我们当然会选择。可现在,公立幼儿园进不去,一些民办幼儿园收费又不能够负担,我们只有选择这些‘黑户’了。” 一位在石家庄打工的家长这么告诉记者,他每个月收入不到1000块,孩子入托他最多每月能负担300元,而这个价格,除了公立幼儿园,就只有“黑户”能够提供了。

  对策:一手抓扶持,一手抓规范

  “无证幼儿园的存在,并不是教育部门不作为,而是我们也苦于无法可依。”面对疑问,石家庄市教育局政策法规与社会办学处副处长吴朝军解释说,教育部门只能要求无证幼儿园在限期内整改,但是无权终止其活动。

  目前,石家庄市教育局已经着手筹划,准备与公安、工商、城管等多部门联合,对全市的无证幼儿园进行集中清理整顿,从而全面规范学前教育市场秩序。有关人士指出,无证园也应当区别对待,不宜一关了之。一方面,要保护民间办园的热情;另一方面,无证幼儿园所接纳的这些孩子,更需要慎重对待。尽管石家庄市教育局的统计数据显示,全市现有的正规学前教育机构已经能够满足市场需要,但是这部分孩子大多来自低收入家庭,“公立幼儿园进不去,民办幼儿园上不起”,他们的困难,仍然需要政府更多的关注和帮助。

  吴朝军认为,“在吸收优秀人才方面,民办幼儿园普遍都比较困难。如果政府能在职称评定、优秀奖励方面对民办幼儿园有所倾斜,那这对他们将是最有力的扶持。”

  “我们现在鼓励社会力量参与到学前教育中来,但是他们一定要在教育部门的监管之下。” 石家庄市教育局政策法规与社会办学处处长吴俊海表示,教育部门将对民办幼儿园的质量进行严格的监督管理,“另外,我们也鼓励民办幼儿园办出自己的特色,办成‘明星幼儿园’、‘品牌幼儿园’,但这决不能成为幼儿园高收费的借口。”

  民进广东省委教育工委主任李伟成建议,目前把学前教育纳入义务教育体系的条件还不成熟,但可否尝试将民办幼儿园纳入公共服务体系,通过政府资助、社会捐助等途径,降低民办幼儿园经营压力,让其更好地为全社会服务。

  目前广东省中山市已经出台《关于进一步加快幼儿教育改革与发展的意见》,明确规定民办幼儿园与公办幼儿园享有同等地位与待遇。民办幼儿园在开办审批、教师培训、职称评定和表彰奖励等方面,与公办幼儿园享有同等地位与待遇。

  近日广东顺德大良街道顺德大良出台新举措,凡符合条件的民办幼儿园,每个班每月可获街道1000元的额外补助,专项用于提高幼教人员薪酬。顺德大良目前走出了将民办幼儿园纳入公共财政开支的第一步,但它是否可带动社会各界给予处境艰难的民办幼儿园关注与帮助,还需要观察。 

                                                                                                             编辑:zpy

上一篇:为农村教师的发展创设条件

下一篇:“35行动”促进“民办小园”规范办园

相关文章

周排行

专题推荐

幼儿教师怎么上好公开课?
幼儿教师怎么上好公开课...
DIY“神器”,户外玩教具让体育游戏更有趣!
DIY“神器”,户外玩...
微专题:园方,你怎么看?——幼儿园“虐童”事件负效应之幼师应对
微专题:园方,你怎么看...

点击上面的按钮,一分钟
成为"幼儿教师网"会员