为孩子一生的幸福奠基

――访中国学前教育研究会理事长冯晓霞

10月15日，来自全国各地的 幼教工作者齐聚人民大会堂，隆重庆祝中国 幼教百年华诞。大会刚刚结束，记者采访了大会的主办单位之一――中国学前教育研究会的理事长、北京师范大学教授冯晓霞。 
　　“大会的召开将对我国 幼教事业的发展起到很大的推动作用！”刚一见面，冯晓霞就高兴地告诉记者。看得出来，由于近期一直忙于筹备召开大会她略显疲惫，但仍然难以掩饰脸上洋溢的兴奋。 
　　0岁～6岁，一生幸福的开始 
　　在很多人看来，与中小学教育、高等教育相比，0岁～6岁的教育，更专业地说是学前教育，似乎并不是很重要。对此，冯晓霞强调说：“科学研究表明，6岁前是人脑发育最快的时期，是口语发展、数概念掌握的关键期，是行为、性格的奠基期，是人一生中最富有可塑性的时期。科学的学前教育能使儿童更适应今后的学习与生活。” 
　　“我国是人口大国，0岁～6岁的婴幼儿多达1.3亿，是世界同龄儿童数量的五分之一。通过早期教育开发这些儿童巨大的学习潜能，是整个教育事业发展的需求，是满足人民群众日益增长的教育需求的需要，也是提高国民素质，促进经济、社会持续健康发展的需要。” 
　　学前教育发展现状：喜忧参半 
　　冯晓霞长期从事学前教育的研究工作，对我国学前教育的发展了如指掌。谈到目前我国幼儿教育发展的现状，冯老师介绍说，近年来，我国 幼教 事业得到了迅速、健康的发展。社会各界对幼儿教育重要性的认识不断提高，幼儿教育的定位已从过去的“学校教育的预备阶段”提升为“基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”；幼儿教育的规模逐渐扩大，适龄儿童的入园率迅速提高，城市基本解决了儿童“入园难”问题，农村儿童有了更多的接受学前教育的机会。在事业健康、稳定发展的同时，办园体制、管理体制改革不断深化，充分调动了社会举办幼儿教育的积极性；教师队伍建设不断加强，教师的学历水平、专业能力不断提高；幼儿教育质量和水平也得到逐步提升。 
　　在为幼儿教育经过百年发展取得长足进步感到欢欣的同时，记者也了解到，近年来，学前教育事业出现了滑坡。从1995年至2001年，全国幼儿园数、在园幼儿数、幼儿入园率呈现逐年下降的趋势。 
　　谈到这个问题，冯晓霞的语速明显加快，“当前， 幼教 事业发展面临着许多问题，比如说，根据《全国幼儿教育事业发展目标实施意见》的要求，‘九五’期间 幼教 事业发展的总目标是：2000年全国学前三年幼儿毛入园率达到45%以上，但是到2001年仅为33.62%，比‘九五’规划目标低了11个百分点。” 
　　“幼儿教育总体水平还不高；地区之间、城乡之间发展不平衡；与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的教育需求还不相适应；经费投入明显不足，目前国拨经费仅占幼儿园 教育经费总数的1.3%左右；一些地方学前教育行政管理薄弱；教师的编制、工资、医疗、培训等缺乏应有的基本保障；目前有的地方简单套用企业改制的做法，将幼儿园 推向市场，减少或停止投入，甚至出售；各种社会力量办园的条件、权利和行为缺乏应有的规范，等等。” 
　　“这些问题如不解决，将对今后 幼教 事业的发展产生很大的影响。”冯晓霞强调。 
　　建设有中国特色的学前教育体系 
　　谈到我国学前教育未来的发展，冯晓霞认为当前需要重视以下几个方面的问题： 
　　“各级政府，特别是教育行政部门应切实加强对学前教育的重视与领导，要从思想观念到实际工作中真正把学前教育摆在优先重视与发展的地位。” 
　　“当前，制定学前教育法已刻不容缓。国家有关部门应组织、启动学前教育事业发展问题与现实需要的调研，并积极创造条件制定《学前教育法》，以确保学前教育事业在法律的保障下健康发展。” 
　　“要积极稳妥地进行 幼儿园 办园体制改革，大力发展以社区为依托，公办与民办相结合、正规与非正规相结合的多种形式的学前教育与服务机构。” 
 　“此外，还要重视对学前教育的科学研究和幼儿教师队伍建设。各级教育行政部门都应将幼儿教师素质提高纳入教师继续教育工程，加强和完善教育培训制度，不断提高教师队伍的整体素质。” 
　　“只要政府重视、社会支持，加上教育工作者的努力，我相信，我国的学前教育事业一定会得到健康快速的发展。”这是冯晓霞理事长的愿望，也是所有从事和关心 幼教 事业人士的共同心愿。