《幼儿基础阶段纲要》(The Early Years Foundation Stage)简称EYFS，是英国于2008年9月起全面实施的O～5岁幼儿教育政策。EYFS方案的拟订共发出45,000份相关咨询文件，超过7000名家长、学者专家、保教人员、行政人员等相关工作者咨询参与．且通过12周的方案公示征询反馈活动，获得l,800份反馈意见。EYFS的学术理念来自于《学前教育效果研究计划》(Effective Provision of Preschool Education，EPPE)之研究成果，此EPPE研究项目共投入1,500万英镑，对来自14l所各种学前教育机构约3000名幼儿进行了长期追踪研究，历时12年，分两阶段(1997—2003；2003—2008)完成。这是欧洲国家历史上最大规模追踪学前教育成效的研究项目。此追踪研究发现的理念包括：童年经验对幼儿的发展学习和社会化有至关重要的影响；良好的有刺激性的学习环境对幼儿的发展影响甚至超过家庭的影响以及高质量的幼教机构为幼儿发展奠定坚实的基础，这对于家庭背景不利的幼儿更加关键。同时也总结出了高质量的学前幼儿机构的特征：比如最有效的学前教育机构能够提供教师引导的学习活动，促使幼儿主动学习，并包含教师引导协助的游戏活动；高质量的幼教机构能够在教师主导和幼儿主导的活动中巧妙平衡；儿童认知发展水平和教师引导的学习活动及师幼互动有关；最有效的幼儿教育应该包括教学及带启发性的学习环境和常规。
      英国教育部综合各方建议和相关研究成果，整合了2000年的《基础阶段课程指导》(Curricululn guidance for the foundation stage)，2002年的《O～3岁之重要》(Birth to three matters)，以及2003年的《8岁以下儿童幼托标准》(National standards for under 8s daycare and childminding)等重要方案，还配合自1998年起实行的《确保起步》(Sure start)计划，以2006年的《儿童保育法》(childcare act2006)为法律依据，形成了EYFS幼儿教育方案，以此促进O～5岁学前儿童保教水平，促进幼儿发展，为幼儿未来学习和生活打下坚实的基础。
      EYFS实施对象包括公私立学前预备班和托儿班，日托机构，儿童保育员(childminders，这是以个体家庭为工作场所并符合相关标准规定而提供照顾幼儿服务的个人)，游戏团体(playgroups)，放学后和课前早餐托管(aider school and breakfast clubs)，假日游戏方案(holiday play schemes)以及儿童中心(children's centres)，不包含母亲和学步儿团体(mother and toddler groups)，保姆(nannies)以及短期或者临时性托管如育儿所(creches)等。
      《幼儿基础阶段实施纲要》(statutory framework for the early years foundation stage)是EYFS方案投入实施的主要指导文件，其内容整合了幼儿教育与照顾托管，整体规划了O～5岁幼儿学习和发展标准，详细列出了6大学习与发展领域(人格、社会和情绪发展；沟通、语言和读写；解决问题、理解和算数；知识与对周围世界的认知；身体发展；创造力发展)下的69项学习目标，并配合学习目标内容，制定出13个幼儿学习和发展评价表，教师以此评价标准来了解幼儿的发展状况，并适时给予幼儿协助，为幼儿未来学习做好充足的准备。
      20l O年7月6日，儿童部长Sarah Teather委派“儿童行动”慈善组织最高行政长官Dame Clare Tickell针对EYFS，根据实施范围、学习和发展、评价及儿童福利四个主要方面为其做一次单独的评审。教育部根据2011年3月30日tickell完成的评审报告，开始对EYFS进行改革。改革修订后的EYFS于2012年3月27日正式出版，且在一些地方试推行，征询各方意见后，于20l2年9月正式依法全面实施。
      本次改革将致力于：
      1．减少文书和行政工作，避免官僚化。
      2．加强幼儿家长和幼儿工作专业人员的伙伴关系。
      3．强化幼儿三大领域的学习(人格、社会化和情感发展；语言和交流；身体发展)，为幼儿入学做足准备和奠定身体发展基础。
      4．简化幼儿5岁评价项目。
      5．根据幼儿两岁检查项目，提供必要的协助。
      以下为EYFS关键内容改革概述：
      (一)幼儿学习和发展
      1．关于幼儿学习和发展
      涵盖了3大基本领域和4个重点领域。基本领域(人格、社会化和情感发展；语言和交流；身体发展)所包含的知识和技能是幼儿入学准备和未来发展的基础，同时这也在重点领域(包括幼儿识字、数学、认知世界、艺术表达与设计的关键能力和知识)中得以融会贯通并加强。重点领域方面同国家课程(Natioanl Curriculum)内容紧密联系，尤其是读写和数学，为国家课程打下了相应的基础。这里的国家课程指小学课程，就是key 1 stage，属于5～6岁的幼儿阶段。
      2．早期学习目标和评价
      学习目标由以前的69个更改为17个，教师将根据17个目标作出的评价来代替原来以1l7个标度点为依据的评价方式。对每一目标，教师根据评价作出幼儿是否符合预期发展水平，超出水平或者低于预期水平的结论。教师应提供该评价报告给每位幼儿，并且连同一份关于幼儿学习特点的简要报告，交给1年级(5～6岁幼儿)教师，以便其规划未来学习之用。
      3．幼儿2岁发展评价
      修订后的EYFS为幼教服务提供者(即幼儿机构的专属负责人)提供了2～3岁儿童发展评检实施标准。提供者必须提供给家长或者幼儿照顾人关于幼儿情况的简要总结，说明幼儿已取得的发展成就和额外需要支持发展的方面，并且阐述提供者为幼儿制定的发展计划。
      4．游戏和教学
      教师有责任依据实情作出判断，尽力使得游戏和教学活动相互平衡，以及由幼儿主导的活动和由成人主导的活动的相互平衡。
      5．英语作为第二外语
      对那些英语为第二外语的幼儿，新版EYFS对幼教工作专业人员必须提供的相关协助阐述得更加明确，包括评价儿童的英语技能。
      6．课前和课后及学校放假看管
      对于那些提供幼儿课前课后及学校放假时看管服务的相关幼儿机构，在有限时间的活动中不需要完全实施EYFS的要求标准。
      (二)儿童福利标准变化
      为加强保护儿童的重要性，福利要求标准现在更改为儿童保护和福利标准。
      1．儿童保护
      新版EYFS举例说明那些可能是虐待和忽视儿童的迹象行为，如果幼教相关工作人员发现这些警示，应作出恰当的反应和通报，以便保护儿童。移动电话和照相机也被要求应当纳入儿童保护的政策和程序中。
      2．合格幼儿工作人员
      新版EYFS简化了幼教服务提供者检查幼教机构管理人是否合格的标准。从2012年9月起，原属于教育标准局审核学校管理经理人的犯罪记录情况的规定，现在改为由幼儿机构专属负责人自己审查。因侵犯儿童定罪或受警告处分，对成年人实施暴力或侵犯者以及被有关儿童主管部门列出不宜从事幼教工作者都不能在幼儿机构中工作。任何聘雇部门、个人违法聘用必须受到法律的制裁。
      3．教职员工资格、培训、支援和技能
      新EYFS阐明了教职员工的相关监督标准。幼教服务提供者必须给教职员工机会参与培训，通过指导、相互支持、团队合作等方式使员工持续进步。
      4．儿童保育员childminder
      儿童保育员必须受过6个月以上的专门课程训练，以及有急救训练合格的有效证明，其提供服务的住处需接受教育标准局审核是否符合婴幼儿托育环境需求。并且所有同住的l6岁以上成员，都会受到警察机构的犯罪记录调查。新EYFS提出强化儿童保育员的完整培训标准。指出儿童保育员在注册教育部之前必须全部完成相关培训。
      5．幼儿工作人员和儿童比例
      指出不适用于幼儿和儿童支持者比例的例外情况：如当儿童看护人照看混龄儿童时比例可以稍作调整。(一般2岁以下婴儿组为l：3，其中至少要有1名保育人员达到儿童工作人力资源发展机构(Children's Workforce Development Council)所规定的3级标准，且有与2岁以下幼儿相处经验。其余人员至少需要达到儿童工作人力资源发展机构2级标准，以及受过对婴幼儿照顾的特殊训练；2～3岁幼儿师生比例为l：4，其中至少有1名保育员达到儿童工作人力资源发展机构所规定的3级标准，其余人员至少达到儿童工作人力资源发展机构所规定的2级标准：3岁以上幼儿班级，在早上8点到下午四点间，每班至少要有1名具教师资格(qualifiedteacher status)、幼教专业资格(early years professional status)或是儿童工作人力资源发展机构所规定6级以上人员，其余人员则为儿童工作人力资源发展机构所规定3级标准，其师生比例为1：13；在没有教师资格人员的班级，或是上午8点到下午4点以外的时间段，师生比例降至l：8，至少1名保育人员需达到儿童工作人力资源发展机构所规定3级标准，其余人员达到儿童工作人力资源发展机构所规定2级标准，同时只要有幼儿出席的任何时段，至少随时维持2名以上员工值勤；在非机构以自己的家庭环境提供照顾服务，或者是以家长互助形成的游戏团体，短期临时照顾儿童中心等，每位儿童保育员最多照顾8岁以下6名儿童(包含自己的孩子)，其中5岁以下最多3名，l岁以下最多1名)
      6．安全适当的幼教场所及环境和设置
      新EYFS调整了关于提供幼儿服务场所、环境和设置的风险评估标准，且由教育提供者自行决定是否保留其书面纪录。
      EYFS讲究运用高品质的教学和丰富的课程并且辅助详细的计划内容和步骤，帮助幼儿获取最好的学习经验。如其强调以游戏为主的学习方式，这种游戏的学习方法集愉悦性和挑战性为一体，帮助幼儿发展，提供有关教学组织教学方案及建议给幼教机构参考，强调幼儿的活动参与，活动的设计重视幼儿的兴趣和成就．以及身体、智力、情绪情感和社会化的发展，或鼓励儿思考、表达其所学并注重发展幼儿自我控制能力与独立能力。
      总之，EYFS是英国幼教权威部门和幼儿专业人士继往开来，在不断地实践和创新中为造福儿童而实施的举措，目的就是帮助儿童健康发展，获取愉快有益的童年经验，因材施教，为未来的学习和生活奠定坚实的基础。
编辑：cicy