20世纪90年代以来，俄罗斯教育领域不断发生变化。苏联时期，幼儿园采用典型的知识系统化教学模式，全国有统一的学前教育大纲。1992年颁布的《俄罗斯联邦教育法》第14章第5条明确规定，每个学前教育机构都有权独立开发或选择适合自身条件的最适宜的教育大纲。俄罗斯存在多种类型的学前机构，一般发展型幼儿园以优先实现儿童一个或几个发展目标为宗旨，比如智力、艺术、身体等；补偿型幼儿园以优先实现对存在身体和心理发展偏差的儿童的矫正为宗旨；监督与保健型幼儿园优先实现卫生保健、预防及康复措施和计划；儿童发展中心旨在实现儿童身体、心理发展，实现对他们的矫正与保健。以上多种类型的教育机构对学前教育大纲提出了挑战，为有效开展教学活动，多种形式的学前教育大纲应运而生。分析俄罗斯各类学前教育大纲及其特点，可以看到俄罗斯学前教育近年来的变革与发展。

俄罗斯学前教育大纲总体上可分为两类：综合性的(包含儿童发展的基本方面)和领域性的(儿童一个或几个领域的发展)。理想的教育实践不仅需要采用一份基础的综合性教育大纲，还需要选择领域性大纲中最适宜的教学法。

综合性学前教育大纲。学前教育综合性大纲对学前教育目标做出相对一致的规定。《幼儿园养育与教育大纲》目标规定：保护儿童生命和健康，实施全面发展教育及做好入学准备。该大纲保留了优秀的传统学前教育内涵：儿童全面、协调发展；明确保教任务；学前期各个年龄段衔接性；入学准备为发展目标之一。《彩虹大纲》目标规定：保护儿童健康，培养儿童健康生活方式；确保儿童身体和心理适时、全面发展；保障每个儿童快乐而充实地度过学前阶段。《童年大纲》是从人文主义教育学角度、个人活动促进儿童发展的立场出发编制的，确立目标为：在学前阶段保障儿童智力、身体、感情、精神、意志、个性的发展。《源泉大纲》追求儿童全面发展；培养儿童多方面能力，使其达到与年龄发展可能性一致并符合现代社会要求的水平、为所有儿童提供平等发展的机会；保护儿童健康。

归纳综合性学前教育大纲，俄罗斯学前教育基本任务包括：保护儿童生命和健康；发展智力，注重个性、创造性、社会性培养，不强调独立的智力教育，而是在多样化活动中发展智力；对发展存在偏差的儿童实施必要的矫正并实施切合其接受能力的教育；充分挖掘并发展儿童潜能，遵照儿童个体差异特点开展教育；形成人类的共同价值和个性修养的基础；与家庭互动以确保儿童全面发展。

领域性学前教育大纲。以健康保护为主旨的大纲《学龄前儿童安全基础》目标为培养儿童在各种突发情境下采取适宜行为的技能，培养独立行为和责任心。以生态教育为特色的大纲《年轻的生态学家》将为学龄前儿童提供生态文化熏陶作为目标。《大自然——我们的家》大纲针对学龄前大班儿童及小学低年级儿童而开发，目标在于从儿童生命伊始培养其人文的、积极的、创造的个性，善于理解并热爱环境和大自然，真切地关心它们。重视形成儿童关于自然及人类所处地位的整体观念，掌握生态知识，塑造安全行为。重视艺术审美的《七色光》旨在通过对美好事物的知觉发展学龄前儿童生态文化教育，形成最初的充实的、创造的、自我发展的个性，培育道德，开阔眼界，发展创造性。《建构与手工》追求发展儿童建构智慧及艺术创造能力，使儿童了解雕塑与构型的多种方式，大纲包含建立在采用非传统教育方法和手段之上的实操教学工艺，旨在发展儿童联想思维、想像力、创造素养、实践技能和艺术品位。以社会道德发展为中心任务的大纲《我、你、我们》致力于发展学龄前儿童社会性和情感；使其掌握有关社会性和情感方面的专门知识。

学前教育大纲的多样化为学前机构工作人员开展教学活动提供自由选择的空间，给予幼儿教师发挥主动性的条件，尊重其创造性探索的权利。在综合性教育大纲指导下，根据本机构的实际情况，选择适宜的领域性教育大纲，有利于园本课程开发并最终形成特色课程。艺术审美、生态教育、情感及社会发展都成为俄罗斯学前教育课程特色主题。以艺术审美为例，通过引导儿童了解各种形式的民族艺术，从建筑到绘画，从舞蹈、童话、音乐到戏剧，由鲜活而具体的形象、事物感受俄罗斯民族深厚文化艺术底蕴，培育3～7岁儿童的艺术情趣、形成初步的审美能力和文化积淀。

教学组织形式多样性。与苏联时期相比，俄罗斯学前教育大纲更加重视将游戏作为教学的主要途径。主张根据儿童的年龄及个性特点安排特色的游戏活动，在游戏中融入教育元素，使儿童在快乐的游戏中发展认知和各方面能力。《彩虹大纲》指出，在教学工作中应关注儿童游戏兴趣和动机的培养，儿童只有在保持求知兴趣的前提下才能形成求知的品质，这品质促使儿童不仅在学校而且在平时主动探索求知。

俄罗斯学前教育大纲都备有配套的教学实操手册，为教师实施教学活动提供指导。《发展大纲》为每个年龄段的儿童都提供规范指导，设计出8～10人小组活动的多种方案，同时照顾到其他儿童在教育助手监护之下进行的游戏或自主性活动。配备了完整的辅助手册，对每项计划都全面展开并细化到每个活动及教育诊断。

学前教育机构小班额。为更好地实现教学目标，俄罗斯对学前教育机构班额做出严格规定。同龄班中：2个月～1岁儿童，每班l0名；1岁～3岁儿童，每班15名；3岁～7岁儿童，每班20名。混龄班中：2个月～3岁儿童，每班8名；3岁～7岁儿童，每班l0名；3岁～7岁儿童，每班20名。尽管如此，2007年初，已有近一百万个儿童提出加入幼儿园的申请并处于等待中，面对这种情况，学前教育机构以开办短期班、各种学前教育中心，如体育保健中心、早期儿童发展干预中心等来缓解入园压力，但对班额的限制却未放宽。小班额为多种教学活动开展及特色教育大纲的实施提供了条件。

尊重生命、注重身心健康培养。俄罗斯多版本的学前教育大纲中都体现了一个中心思想：重视儿童生命；重视儿童身心愉悦、健康发展；重视学龄前阶段对儿童发展的重要性。2004年出台的《幼儿园养育与教育大纲》以保护儿童生命和健康作为自己最重要的目标之一，用相当篇幅讨论儿童健康、情绪愉悦、身体锻炼和运动性游戏的采用与创造性的培养等；弥补现行教育对于儿童精神领域的忽视。《彩虹大纲》以保护儿童健康，培养儿童健康生活方式，确保儿童身体和心理适时、全面得到发展，保障每个儿童快乐而充实地度过学前阶段为目标。《学龄前儿童安全基础》属于领域性大纲，它提出21世纪人类面临的最主要问题之一是全面保障人类生命活动的安全，提出了保护儿童生命和健康所必须遵守的基本原则。《玩出健康》、《火花》、《起步计划》等教育大纲都重视运动对儿童健康的作用，主张将运动元素融入游戏之中，提高儿童运动积极性，使儿童在玩的过程中获得身心健康。

倡导教育的发展性功能，注重儿童创造性培养。发展性教育的实质是一种创新教育，它不是确定无疑的知识教学，而是把问题作为教学的中心并以此开展教学。它是“通过成人和儿童各种各样的活动并以适当的形式不断问题化一解决一问题化一再解决”的过程。真正的发展性教育应该是重视儿童的体验、注意儿童的个别差异以及文化创新的教育。《发展大纲》深入研究了儿童完成认知和创造性任务中必须掌握的方式和手段，以及通过何种渠道掌握最为有效，强调教育的发展性和学龄前阶段的本体价值。《彩虹大纲》提倡为儿童创设相应的条件，为儿童独立行动开辟广阔空间，促使幼儿寻找自己的解决办法。该大纲特别提出帮助儿童树立动机的重要意义，指出动机是行动与创造的基础。《七色光》、《建构与手工》、《音乐杰作》等艺术领域的大纲强调用艺术手段引发儿童创造热情，进而开发儿童创造潜能并运用于广泛领域。

尊重儿童个体差异，重视对儿童进行个性化培养，挖掘儿童的潜能。传统的苏联学前教育提倡幼儿系统化知识学习，而俄罗斯学前教育大纲体现了对生命个体的尊重理念，重视儿童个性差异及对儿童潜能的挖掘。《源泉大纲》指出，童年对于人生是独一无二的，它奠定了一个人未来发展的基础，因此具有非凡的意义。教育工作者应该重视不同儿童发展的差异性，为每个儿童提供个别化教育方法。大纲认为，儿童的心理年龄与生命年龄并不完全一致，而儿童之间也存在个别差异。大纲根据不同年龄段发生的实质性发展，把儿童心理年龄划分婴儿阶段、学前童年阶段。大纲致力于丰富、扩充儿童潜能和经验，而非人为地揠苗助长。

俄罗斯的学前教育纲要版本颇多且篇幅较长。这里所提到的学前教育大纲，都是俄罗斯教育部推荐方案。当然，不同学前教育机构还存在其他版本的教育大纲，大多由学前教育机构视自身特点和条件做出选择，部分大纲还是与专业理论工作者和科研人员共同合作开发的。幼儿园教学不再拘泥统一的大纲，课程方案呈现多样性，都充分体现俄罗斯学前教育尊重儿童、重视儿童个性化培养的宗旨。

编辑：cicy