课程改革，是一个既反映国家意志，又涉及千家万户利益的巨大工程，也是一项关平民族未来兴旺发达的宏伟事业。学前教育的课程改革，更是任重道远。在人生的起始时期，我们给予0～6岁的孩子什么样的课程和教育，我们赋予民族的下一代怎样的品行和智慧，将直接影响着这个“根的教育”的质量。
      在市政府和市教委的领导下，上海的中小学和幼儿园从1998年开始，进行了一场影响广泛又意义深远的课程改革(以下简称“二期课改”)。上海学前教育的二期课改，秉持“以幼儿发展为本”的理念，努力构建一个具有中国特色、上海特点和现代化特质，并顺应国际幼儿教育发展主流的学前教育课程，积极探索让每一个婴幼儿现在与未来幸福的理想课程。
      昨天，课改的探索
      课程改革，重在教育理念和价值取向引领下的高层设计和整体架构。上海学前教育的二期课改，以1998年的《上海市学前教育纲要》和2002年的《上海市学前教育课程指南》两个文件为标志，对幼儿园新课程进行了整体的设计。同时，这两个文件也成为新教材编制(2004年幼儿园教师参考用书《生活活动》《运动》《学习活动》《游戏活动》正式出版和使用)、幼儿园新课程实施以及课程质量评价的重要依据。
      在新课程整体设计的基础上，在28所课改园先行先试的探索中，2005年9月，二期课改在全市19个区县全面推广。于是，围绕课改实践中的一系列重点和难点问题，市教研室组织全市教研员、园长和教师，聚焦实践、聚焦质量、聚焦队伍建设等，进行了大胆尝试和积极探索。
      开展探索型主题活动的研究——关注幼儿的自主学习问题
      “幼儿园探索型主题活动”是中小学“研究型课程”向幼儿教育阶段的一种延伸，是对二期课改中课程结构的一项突破。市教研室组织了全市7所幼儿园组成专题研究小组，对“探索型主题活动”进行了富有创造性的研究。同时，认真总结开展“幼儿园探索型主题活动”的经验，撰写并出版了《幼儿园探索型主题活动实施与案例》《幼儿园探索型主题活动100例》等书籍，积极推广“探索型课程”的研究成果。探索型主题活动的研究，一方面使这7所幼儿园在新课程的实践研究上领先一步，为幼儿园的后继发展打下了良好的基础：另一方面也对全市学前教育的改革产生了积极的影响，尤其为全市各级各类幼儿园实施二期课改的综合性主题课程提供了宝贵的经验。
      开展区角活动的研究——关注幼儿的个别化学习问题
      在幼儿园课程中，个别化学习活动和集体学习活动各有独特的价值。为了更好地满足每个幼儿自主探索、个体建构与发展的需要，让个别化学习活动的效益更优化，我们组织了“个别化学习研究中心组”，对幼儿园区角活动中的“个别化学习活动的环境创设和活动设计”“个别化学习活动和集体学习活动的有机转化”“教师有意义的现场观察与引导”等问题进行深入研究，推进了全市各级各类幼儿园对个别化学习的关注，也有效提升了个别化学习活动的质量，产生了大量与此相关的实践经验和研究课题。例如，虹口区实验幼儿园作为全国“新纲要”的试点园，以个别化学习为突破口开展研究，其注重幼儿的个别化学习、个体建构的经验，受到了同行们的好评，也对全国学前教育产生了积极的影响。
      开展新课程与数教育、音乐教育关系的研究——关注课程的整合化问题
      长期以来的分科教学，使教师们对新教材中提出的以整合的观念统领课程的做法感到无所适从，教师的专业能力和课程执行力受到了新的挑战。为此，我们重点围绕“主题背景下的幼儿园数活动”“主题背景下的幼儿园音乐活动”等专题，开展现场观摩与研讨，努力解决教师在实践中遇到的难点问题。例如，数教育中“知识序”的处理问题、数学教育如何回归幼儿的真实世界的问题、音乐教育中的技能技巧的教学问题、幼儿的探索学习与表达表现学习的关系问题等。通过现场教研，直面实践中的困惑，把握解决问题的思路，以达成共识。同时，我们借助上海学前教育网、《上海托幼》等媒体，及时将经验成果辐射全市的幼儿园教师，帮助广大教师更综合、更全面地思考课程、设计课程，提高驾驭新课程的能力。
      开展幼儿园游戏的研究——关注“让幼儿玩得开心，学得有价值”的问题
      游戏是幼儿园最基本的活动形式。如何让幼儿既能学得有效，又能玩得开心，成为教师在游戏的组织与开展中遇到的一个难点。为此，在2007年，我们将研究的重点转向了幼儿园游戏活动，研究幼儿园的各类自主性游戏活动(包括角色游戏、结构游戏、沙水游戏等)，以及游戏与学习活动的关系问题。通过研究，让教师们重视幼儿的自主游戏，保障幼儿游戏的时间，提高对游戏的组织能力和专业支持能力。
      开展课程评价的研究——关注幼儿园保教质量的科学性问题
      “幼儿园课程怎样才算是优质课程”“幼儿园的保教质量如何评价”“学前阶段儿童应发展到怎样的水平”等，这些问题成为了学前教育持续发展的瓶颈，课程评价和幼儿发展评价的问题已显现。为此，我们以“学前教育质量监控课题”为抓手，进行了集中攻关研究，汲取各区县和幼儿园对幼儿园保教质量评价的实践经验，构建了与新课程相适应的保教质量评价体系。 2008年，在全市“幼儿园教学工作会议”上，出台了《上海市幼儿园保教质量评价指南(征求意见稿)》(以下简称《评价指南》)，为各级各类幼儿园办园质量和办园水平的评价提供专业的指导和科学的依据。 2012年，又以中国学前教育研究会“十二五”重点研究课题《学前教育质量评价体系重构与评价实施的研究》为抓手，结合《评价指南》使用的情况，进行了保教质量评价的再研究，努力在上海建构一套学前教育质量评价的“绿色指标”，以引领各级各类幼儿园可持续地发展。
      总之，在实践与探索、反思与重建中，全市的新课程改革在实践中收获了可喜的变化。各级各类幼儿园都在原来的基础上，不断朝着课改的理想目标稳步地、自主地发展着。
      今天，课改的成效
      15年的二期课改实施，是全市幼儿园教师积极探索、努力创新的过程，是这一代学前教育工作者不断超越自我、不断开拓创新的过程。15年的二期课改实施，硕果累累，成绩斐然，已经初步形成了具有时代特征、中国特色和上海特点的学前教育课程。
      成效之一：课程指南，强化价值
      在《上海市学前教育纲要》的指引下，2002年，由市教研室组织编制了《上海市学前教育课程指南》(以下简称《课程指南》)，这是对上海学前教育的二期课改具有特殊意义的引领性文件。课程是教育的核心，而《课程指南》就是对作为幼儿教育核心的课程问题进行规范和设定，它确定了学前教育课程的理念和目标，规划了课程的结构和内容，明确了课程实施的要求、评价和管理的方向。可以说，《课程指南》是实施新课程的行动纲领，也是教师进行教育教学活动的基本依据。《课程指南》不仅从整体上设计上海市幼儿园的课程，而且在实践层面强化了“以幼儿发展为本”的教育理念和课程价值取向。这一基本定位，对整个上海新课程的课程建设、课程实施以及课程评价和课程管理等，都具有核心意义和指导价值。
      成效之二：教材编制，凸显综合
     在学前教育教材的编制上，分科与综合是两种功能不同的课程形态，它们具有不一样的价值取向。上海学前教育的二期课改，在教材编制上一改以往“语、常、音、图、计、体”的分科形态，选择了走综合课程之路。因为综合课程一方面顺应了当前国际和国内学前教育改革的主流，另一方面也顺应了幼儿的发展需要和特点。综合课程，软化了学科的界限，打破了学科林立的状况，使幼儿园的课程更加整合化、生活化和游戏化。于是，在2002年，一套新教材，即幼儿园教师参考用书《生活活动》《运动》《学习活动》《游戏活动》(2～6岁)编制并出版，形成了上海学前教育二期课改的一个特色。这套新教材以其“回归生活、关注过程、加强整合、注重选择”的鲜明特点，积极引导着幼儿园教师转变课程观、教学观和儿童观，更好地体现了课程顺应幼儿发展的价值取向。
      成效之三：课程实施，创新模式
      创新之一，幼儿园个别化学习区角的研究。把原来每天两节集体教学活动改成一节，增加了幼儿每天的个别化学习活动。这样做的目的是为了更好地满足幼儿探索和学习的兴趣，让每个幼儿能真正按照自己的发展速度和学习方式去实现有意义的个体建构，使每个幼儿在学习中的自主性、主动性和创造性方面获得更好的发展。
      创新之二，幼儿园探索型主题活动的研究。这一研究的价值，是对幼儿园课程结构的挑战和突破。这种崭新的课程样式，改变了原来分科的、割裂的、封闭的、完全预设的以及只重结果的课程结构，使幼儿能获得一种快乐的、真正意义上的自主学习。
      创新之三，0～6岁托幼一体课程模式的研究。随着上海市民对早期教育，尤其是对0～3岁早期教育的重视，0～3岁婴幼儿教养活动的研究也成为二期课改中我们必须直面的一个问题。为了顺应学前教育托幼一体化的趋势，也为了上海学前教育课程实现全程化、优质化而提供专业支持，市教研室领先一步，从1998年就开始在示范园和一级园的三个实验班里进行研究，研究托班(2岁)幼儿的发展特点和心理需求，研究托班的课程设置、环境创设和互动方式，研究托班课程与O～2岁散居婴幼儿课程的衔接问题等，为《上海市0～3岁婴幼儿教养方案》的编制奠定了专业基础，同时，也为全市托幼一体化工作的全面展开和更科学、更有序地进行提供了先期的实践经验。
      成效之四：资源建设，重在支持
      在二期课改中，重视课程资源观的转变，是一大进步。包括重视幼儿园的人力资源(具有各种兴趣爱好和个性特长的教师)、环境资源(绿化、动植物、画廊、活动室以及图书、教玩具等)、文化资源(园史、特色、信息网络等)。此外，由学前教育的特殊性而带来的对家庭课程资源开发利用的重视，包括家长和亲友、家居环境、书籍杂志、音像资料、电器电脑等。还有，社区中的各类专业人才、社区的环境(建筑、绿化、街道等)以及社区中进行的各种民俗活动、亲子活动等。这些课程资源的广泛开发和利用，成为新教材实施的有力支撑，也成为新课程推广中的一抹亮色。
      成效之五：课程评价，引领质量
      上海的一期课改，对幼儿园课程方案的建构进行了探索与尝试，但对课程评价的研究留有缺憾。随着二期课改的不断深入，尤其是中小学新课程改革对教学评价问题研究的不断突破，使学前教育的课程评价问题也成为一个必须直面的问题。于是，市教研室从2007年开始，聚焦评价问题，进行了一系列的专题研究，以期对幼儿园的课程质量和幼儿的发展水平提出科学、合理的评价要求，强化幼儿园的保教质量意识，规范幼儿园的保教行为，并鼓励幼儿园和教师进行自我评价和自主发展。
      总之，上海学前教育的二期课改，以它独特的方式践行着整个新课程改革的理想追求和理念价值。总结课改的成效，其亮点集中体现在以下三个方面：
      第一，亮在全体上。如果说，一期课改仅仅关注3～6岁幼儿的课程与教学改革的话，那么，二期课改已经初步构建起了一个面向全体0～6岁婴幼儿，又覆盖每一个婴幼儿家庭的学前教育课程，初步实现了真正意义上的0～6岁婴幼儿教育的托幼一体化。
      第二，亮在全程上。如果说，一期课改更多的是关注如何提高课堂教学质量的话，那么，二期课改在观念与实践中，都实现了对学前教育课程与教学内涵的科学诠释，那就是，幼儿园的课程与教学，应该体现在保育和教育的全部内容中，体现在一日生活的全部环节里(包括生活、运动、游戏、学习)，体现在师幼互动的全部过程中。这一切，是由学前教育的特点和幼儿的年龄特征决定的，也是二期课改的一个重要突破。
      第三，亮在全园上。如果说，一期课改仅仅停留在25所课改园中，没有真正推向全市、影响全市的话，那么，二期课改已经建立起了一个覆盖全市1401所幼儿园、影响整整一代学前教育工作者的课改网络。新课程的理念和要求，已深深烙印在每所幼儿园、每个班级和每位教师的身上。
      明天，课改的追求
      展望未来，我们依然面临着各种挑战。
      例如，发展的均衡性问题。在和谐发展和科学发展的理念下，学前教育整体发展的均衡性问题越来越引起我们的关注。我们可以看到，目前学前教育的发展存在着明显的差异：有中心城区幼儿园与周边农村幼儿园的差异，有区县与区县间的发展差异，还有公办园与民办园间的差异等。因此，要真正实现市政府、市教委的“学前教育三年行动计划”的要求，必须充分重视发展的差异性与均衡性问题。
      又如，教育教学的有效性问题。随着课程改革的不断深入，关于教育教学的有效性问题已经在全市不同层面引起了广泛的关注。幼儿园课程的架构与实施如何才能有效?生活、运动、游戏、学习活动的开展怎样更有利于幼儿的发展?保育、保健工作如何更加规范和科学?以及课程资源开发、利用的有效性等，都亟待深入研究。
      再如，保教队伍的专业性问题。“上海市幼儿园保教工作会议”召开以后，对全市学前教育的内涵发展与队伍建设提出了新的要求，尤其是对如何提升园长的课程领导力、教师的课程执行力以及教研员的课程指导力等，提出了新的挑战。分析目前全市学前教育的队伍建设现状，强化专业性，仍然是个重要问题。
      针对这些问题，在未来全市学前教育课程改革中，我们的发展思路与对策是：
      课程建设重品质
      在全市幼儿园的课程文本和教材已全部出版的情况下，把研究的重心下移，重点关注各级各类幼儿园在执行课程计划、实施园本化课程方案中的规范性及科学性问题。提升各级各类幼儿园的课程品质，以保证每一个幼儿在学前阶段都能享受健康、全面、和谐、快乐的幼儿园课程。同时，丰富O～2岁婴幼儿教养活动的内容与素材，使整个0～6岁学前教育的课程建设更趋完善。
      课程实施重有效
      在全面实施修改后的新教材的过程中，一方面，关注课程实施的有效性问题，让教师在生活、运动、游戏、学习的活动中强化发展意识，注重发展的实效，提升教师的课程执行力。另一方面，关注面广量大的二级园教师在课程实施中的困难与问题，尤其是当前为应对全市入园高峰而开办的大批新园的课程实施质量问题，使课程实施的过程真正成为教师专业水平提高的过程。
      课程评价重科学
      通过课程评价促进自主发展，这是评价的价值取向。利用课程与教学调研、幼儿园评审验收、教学评优，以及日常的看课评课等活动，积极引导全市各级各类幼儿园和教师实现自我发展、自主发展。同时，通过合理、科学的课程评价，缩小城郊、园际差异，达到全市幼儿园均衡发展的目标。让幼儿园的保教质量不断获得新的发展，实现市教委在“学前教育五年发展规划”中提出的“使全市的优质园达到总数50％”的要求。
      内涵发展重队伍
      在深化学前教育课程改革，注重内涵发展的过程中，聚焦队伍的建设。重点是：第一，提高园长的课程领导力，使各级各类幼儿园在课程方案和计划的实施中，保证规范性和科学性。第二，提高教师的课程执行力，使新课程和新教材在实施中，达到二期课改所追求的理想与目标。第三，提高教研员的课程指导力，这是市教研室工作的重点。在未来的发展中，加强分层指导，加强对远郊等薄弱地区的指导，最大限度地发挥区县教研员在推进区域发展中的作用。
编辑：cicy