哈尔滨幼儿园教育“小学化”禁令 火了补习班荒了公办园

作者:  来源:黑龙江日报  上传时间:2012-07-30

     哈尔滨市民周先生的孩子在哈市一所省级示范幼儿园中班。秋天孩子就该自然升入大班,周先生却改了主意,让孩子退园去上涉及小学课程培训的机构。放弃当初托人情好不容易才进入的公办幼儿园,周先生的想法很简单,就是不想让自己的孩子输在起跑线上,让幼儿园生活和小学生活顺利对接。据这所幼儿园李园长介绍,这些日子,几乎每天都有来办理退园的家长,退园幼儿比例达到了30%,园里四个大班只好缩减为原来的三个班。李园长说:“近几年家长因为考虑孩子提前接受小学教育而选择学前班的现象很普遍。最严重的一年,四个大班缩减为两个班。”据了解,不少公办园都面临着类似的大班生源流失问题。

  1、私立园化身“学前班”

  “公办园不进行"小学化"教育,是遵守教育管理部门的统一规定。幼儿园补习收费的确可以贴补园用,但大多数公办园都不愿冒着名誉受损的风险而去收获这种经济效益。但反过来讲,没有"小学化"教育使幼儿园生源严重流失,也让我们很挠头。”哈市另一所省级示范幼儿园大班生五个班共100余人,“转走”了20多人,该园园长向记者作了原因的分析,“不少家长都委婉地说搬家或是去外地,但经我们追问了解,孩子都去上学前班了。我们几个公办园的同事之间也曾探讨过这其中的原因。大多数公办园从未违规提前对幼儿教育"小学化",我们只在毕业的前两三个月的时候以游戏的形式向孩子们普及一些小学的知识以及到小学校参观。当然不否认有一些公办园可能存在违规行为,但这只是少数。”

  据了解,哈尔滨市已经出台相关规定,从今年起,哈市开始全面禁止和纠正幼儿园“小学化”,即幼儿园不能办学前班、特长班,也不能教小学语数外课程等内容。但这似乎只对公办园有用,对于更多以补习为名的学前培训机构来说还缺乏约束力。“教育部门应该一碗水端平,因为这不仅仅是影响生源的问题,而是关系到所有孩子的健康成长,只要有提前进行小学化教育的机构存在,孩子就得背负沉重的包袱。”一位幼儿园老师这样说。

  哈尔滨市教育局一位业内人士认为,幼儿园教育禁止“小学化”是总体要求,无论是公办园还是民办园,总的政策性要求是不允许、不提倡,但“小学化”似乎只是个泛指,究竟“小学化”到什么程度并没有具体的标准。公办园涉及到考评优秀的问题,绝大多数都会遵章办事,民办园为了生源和效益,就会或多或少进行“小学化”教育,这也正是不少公办园“告状”的原因。从招生上讲,私立园本处于劣势,但学前的“小学化”教育的规定不明确,便成为了私立园的优势。

  《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》规定,教育部门要加强业务指导和动态监管,建立长效机制。切实加强对各类幼儿园保育教育工作的动态监管,定期对“小学化”现象进行专项检查,对违反规定的,责令其限期整改。存在“小学化”现象的幼儿园,一律不得参与评优、评先。设立家长举报电话,加强社会监督。记者对哈尔滨部分私立园以及家长进行调查了解到,幼儿园教育“小学化”在私立园确实存在,但大多数家长不仅不反对,反而十分欢迎。他们相同的心理就是,如果不提前补习,担心孩子上了小学跟不上。

  2、“小学化”教育抢生源

  细心人不难发现,许多公办幼儿园、小学附近几乎都会伴有数量不等文化补习机构。这些补习机构招生多以“多少天能识多少字、多长时间能完成100道百以内的加减法、学多长时间能达到几年级的水平……”的广告来吸引家长的眼球。

  据一家省级示范园的园长介绍,“这些文化学校打出夸张诱人的广告,让很多家长被孩子眼前能学到的东西吸引,却忽略了对孩子正常成长的身心影响,这些补习机构更影响和带乱了幼儿教育环境,他们的存在让我们这些进行正规学前教育的公办园很无奈。不客气地说,这种学前破坏了孩子正常的成长道路。社会上也早不乏有专家指出,幼儿园"小学化"教育容易造成孩子以后产生厌学情绪,让本应享受轻松快乐的童年提前背负沉重的压力,这些因素都不利于孩子的健康成长。这些文化学校的鱼目混珠,究竟有没有人管理?他们的行为是否违规?”

  哈尔滨市教育局职业与成人教育处副处长李福生认为,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》要求,实施学前教育的民办学校可以自主开展教育教学活动。教育部曾发过《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》。一个说可以自主进行,一个说严禁“小学化”,教育部门没有依据说明这些学前教育学校进行补习小学课程是违规行为,也没有依据可以取消所有这样的学前教育学校。李福生说:“公办园大班生源流失的情况不是一天两天,而是近几年一直存在的问题,我们也与基础教育部门进行过激烈地探讨和争论。”教育业内人士认为,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》虽然具有更强的法律效力,但“可以自主开展教育教学活动”中的自主并不是没有边界的自主,而是应该与其他的法规条文中约束的条款相吻合,或大方向相一致,即同样是危害幼儿的“小学化”教育,无论是对幼儿园,还是其他一切机构都应该是不允许的。

  3、违反禁令 家长自愿

  记者采访多位幼儿家长了解到,家长们的顾虑大同小异,选择让孩子上学前班原因主要有三:一是听说有些小学老师上课时讲的内容很少,特别是有的不教汉语拼音了,担心孩子上小学以后跟不上。二是认为早学悟性好、记得牢固,以后学习轻松。三是家长盲目的跟从心理,别人孩子去学,自己孩子不去怕落下。

  家长虽用心良苦,但他们的自愿提前接受“小学化”行为却让其他人很无奈。采访中几位园长都告诉记者,许多家长都是自愿选择让孩子提前接受“小学化”教育,认为孩子只有这样才能从幼儿园顺利过渡到小学。实际不然,许多社会各界的专家学者都清楚表态,提前“小学化”违背教育规律和孩子成长规律,严重干扰了正常的保育教育工作,夺取孩子们宝贵的幼儿时光,损害了幼儿的身心健康,且易造成孩子厌学情绪……很多园长都表示,他们不仅需要生源,更重要的是孩子的身心健康。

  而教育部门也表示,家长选择学前教育学校是种自愿自主的行为,这些文化补习机构的出现正是应了他们的需求而产生。解铃还须系铃人,解决对策还是提高家长们的认识。家长的需求没有了,补习机构的“小学化”部分也就自然而然会消失。

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